07.11.2024

Можно ли ответственным за пожарную безопасность назначить лицо, не состоящее в штате организации?

Вопрос:

Можно ли назначить ответственным за пожарную безопасность не сотрудника компании? Например, сотрудника подрядчика, оказывающего соответствующие услуги по договору?

 

Ответ:

В организации за пожарную безопасность отвечает ее руководитель. Он может назначить лиц, которые по занимаемой должности (характеру выполняемых работ) отвечают за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты (ч. 3 ст. 37, абз. 5, 6 ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности), п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (далее - Правила противопожарного режима в РФ).

Можно предусмотреть специальную должность, например специалиста по пожарной безопасности или специалиста по пожарной профилактике.

Наряду с названными лицами отвечает за пожарную безопасность и собственник имущества, в котором находится организация (абз. 2 ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности).

При этом назначение лица ответственным за пожарную безопасность регулируется трудовыми отношениями, и поэтому заключение гражданско-правовых договоров со сторонними специалистами для выполнения данной функции неправомерно (Письмо МЧС России от 13.06.2019 N 3227-1-1-8).

Таким образом, Письме МЧС России от 13.06.2019 N 3227-1-1-8 прямо указано о том, что ответственным за пожарную безопасность может быть только штатный сотрудник организации.

В судебной практике так же отмечается, что исполнитель по гражданско-правовому договору не может быть ответственным лицом за пожарную безопасность (Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 16.09.2024 N 12-213/2024 (УИД 50RS0042-01-2024-006084-33).

 

Обоснование:

 

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

 

ПИСЬМО

от 13 июня 2019 г. N 3227-1-1-8

 

О ПОРЯДКЕ

НАЗНАЧЕНИЯ ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

Вопрос. Разъясните, пожалуйста, можно ли в организации назначить ответственным за пожарную безопасность в соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства от 25.04.2012 N 390, лицо, не являющееся ее штатным работником (например, по договору гражданско-правового характера, по договору аутсорсинга или аутстаффинга)? Или такое лицо обязательно должно состоять в штате организации?

 

Ответ. Ваше обращение (от 10.06.2019 N 108-гм-3214), поступившее в МЧС России, по вопросу разъяснения порядка назначения лица, ответственного за пожарную безопасность, рассмотрено в Главном управлении МЧС России по г. Москве.

Сообщаю, что порядок назначения лица, ответственного за пожарную безопасность, в части регулирования трудовых отношений, действующими нормативными правовыми документами МЧС России не регламентируется.

Одновременно с этим, сообщаю, что в соответствии со статьей 15 ТК РФ (Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ) заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Таким образом, назначение лица ответственным за пожарную безопасность регулируется трудовыми отношениями, основанными на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах работодателя.

 

Дополнительная информация:

Готовое решение: Кто является ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации и какие требования к нему предъявляются

Вопрос: Можно ли назначить ответственной за пожарную безопасность юридического лица специализированную организацию, с которой оно заключит соответствующий договор оказания услуг?

Вопрос: Можно ли назначить физическое лицо, с которым заключен гражданско-правовой договор, ответственным за пожарную безопасность?

 

Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».

Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.