10.03.2022

Что дает поставщику отказ заказчика от части прав по гарантии?

Вопрос:

В законе №44-ФЗ «О контрактной системе»предусмотрена возможность поэтапного исполнения контракта поставщиком. Исполнение отдельного этапа дает право поставщику уменьшить размер обеспечения контракта.

В случае если заказчик в ходе поэтапного исполнения контракта поставщиком отказывается от части своих прав по такой гарантии, что это дает поставщику?

 

Ответ:

С 1 июля 2019 г. согласно Федеральному закону от 27.12.2018 N 502-ФЗ вступили в действие изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, касающиеся установления новых порядка и условий уменьшения размеров обеспечения государственных контрактов (внесены изменения в ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, введены ч. 7.1, 7.2, 7.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

При своевременном и добросовестном исполнении контракта обеспечение уменьшат пропорционально выполненному обязательству. Если речь идет о деньгах, заказчик вернет часть суммы, если о гарантии - откажется от части прав по ней.

Согласно п. 1 ст. 374 ГК РФ в требовании об уплате денежной суммы по независимой гарантии или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии. Таким образом, с точки зрения ГК РФ заказчику достаточно просто назвать в своем требовании обстоятельство, в связи с наступлением которого должна быть выплачена сумма гарантии (например, "предусмотренные контрактом работы к установленному сроку принципалом не выполнены", "товары по контракту не поставлены").

Пример: постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.04.2021 N Ф05-4107/2021 по делу N А40-95743/2020.

Таким образом, внесение вышеперечисленных изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ снизил риски подрядчиков в части выплаты всей суммы гарантии (уменьшения обеспечения исполнения контракта пропорционально стоимости исполненных работ).

Возможность возврата части комиссии, уплаченной банку поставщиком, не регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

 

Дополнительная информация:

·        Статья: Требование о платеже по банковской гарантии: анализ правоприменительной практики (Раев К., Гурин О.) ("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)

·        Письмо Минфина России от 16.11.2017 N 24-03-08/76008

 

Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».

Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.