Вопрос:
До какой цены контракта может заключаться контракт с единственным поставщиком в рамках пункта 1 части 1 статьи 93 ФЗ-44?
Ответ:
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", можно осуществить закупку у единственного поставщика, если товар (работа, услуга) относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий. На это также указывали ФАС России в Письме от 03.02.2015 N АЦ/4119/15, Минэкономразвития России в Письмах от 17.03.2015 N Д28и-832, от 25.07.2016 N Д28и-1861.
Данная закупка проводится без ограничений по цене контракта.
Обоснование:
"Руководитель бюджетной организации", 2019, N 4
ЧТОБЫ БЫЛО ТЕПЛО, СВЕТЛО И СУХО:
ЗАКУПКИ УСЛУГ КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Вопрос: Если цена контракта, например на водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, не превышает 100 тыс. руб., то вправе ли заказчик использовать п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе для заключения контракта?
В пункте 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе не содержится ограничений по предмету закупки. Ограничения предусмотрены только по цене одной сделки (не более 100 тыс. руб.) и годовому объему (не более 5% от совокупного годового объема закупок или 2 млн руб.). При этом в ч. 1 ст. 93 имеются специальные пункты для закупок коммунальных услуг, например:
- п. 1 - закупка услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий <2>;
- п. 8 - оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам);
- п. 29 - заключение договора энергоснабжения или купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком электроэнергии.
--------------------------------
<2> В соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях": согласно ч. 1 ст. 4 деятельность субъектов естественных монополий регулируется, в частности, в сферах водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.
В перечисленных случаях ограничений по цене контракта нет, но есть ограничения по предмету контракта - установлен перечень услуг, которые можно закупать.
Таким образом, если объем коммунальных услуг по каждому виду (вода, тепло, электроэнергия и т.п.) не превышает 100 руб., то заказчик может воспользоваться общим основанием закупки - п. 4 ч. 1 ст. 93 - или заключить контракт по специальному пункту, одному из названных выше.
Дополнительная информация:
Готовое решение: Как выбрать единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.
