Исключительные права на представленный материал принадлежат АО "КонсультантПлюс".
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 08.06.2016.
Обзор: Обязателен ли профстандарт "Бухгалтер" с 1 июля 2016 года?
Станет больше условий, при которых применять профстандарты обязательно >>>
Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф >>>
Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту >>>
Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется >>>
Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произойдет >>>
Станет больше условий, при которых применять профстандарты обязательно
С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.
Особенности использования профстандартов могут быть предусмотрены, например, для ГУП и МУП, госкорпораций, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит государству. Правительство с 1 июля вправе устанавливать эти особенности с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии. Проект соответствующего постановления уже разработан (http://regulation.gov.ru/projects#npa=38639).
Принимая на работу по отдельным должностям (профессиям, специальностям), работодатели и сейчас обязаны применять профстандарты. Это необходимо, когда выполнение работы предполагает компенсации, льготы либо ограничения, установленные ТК РФ или иным федеральным законом. В такой ситуации наименование должности и требования к квалификации определяются в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (ЕКС, ЕТКС). Если должность есть и в справочнике, и в профстандарте, работодатель вправе выбрать, какой акт использовать.
В случае когда применять профстандарты необязательно, можно будет, как и сейчас, использовать их в качестве ориентира. Они помогают понять, какие знания, умения, профессиональные навыки и опыт необходимы для выполнения определенного вида работы.
Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф
Вывод актуален не только с 1 июля, но и сейчас (в случаях, когда учитывать профстандарты необходимо).
Работодателя ждет административная ответственность за нарушение трудового законодательства. Штраф, в частности, для юрлиц по общему правилу составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Специальная ответственность грозит, если трудовой договор оформлен ненадлежащим образом. Работодателя могут привлечь к ней, например, когда должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профстандарта либо квалификационного справочника. В частности, юрлица заплатят за такое нарушение от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту
Планируется создать особую процедуру независимой оценки. Проекты о ее введении и о внесении изменений в ТК РФ приняты в первом чтении.
Независимую оценку квалификации будут проводить специальные центры. Работодатель с письменного согласия сотрудника сможет направить его на такую оценку. Пока сотрудник проходит ее с отрывом от работы, нужно будет сохранять за ним, в частности, должность и среднюю зарплату.
Чтобы получить свидетельство о квалификации, работник должен успешно сдать профессиональный экзамен. Если результат окажется неудовлетворительным, вместо свидетельства будет выдаваться заключение о прохождении экзамена с рекомендацией соискателю.
Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется
Применять обязательные профстандарты нужно, в частности, при приеме на работу новых сотрудников. Как указал Минтруд, вступление в силу профстандартов не основание уволить тех, кто уже работает.
При необходимости компания может направить сотрудников, например, на профессиональное обучение, чтобы привести их квалификацию в соответствие с профстандартами.
Если работодатель все же решит уволить сотрудников с недостаточной квалификацией, ему придется провести аттестацию.
Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произойдет
Профстандарт для бухгалтера принят еще в 2014 году. Как отмечалось выше, с 1 июля профстандарты будут обязательны в той части требований к квалификации, которые предусмотрены, например, законами.
Согласно Закону о бухучете главный бухгалтер и иное лицо, которое ведет бухучет, должны иметь (за отдельными исключениями) высшее образование и определенный стаж. Эти требования применимы, в частности, к главным бухгалтерам публичных акционерных обществ, кроме кредитных организаций.
В профстандарте перечислены требования не только к уровню образования и опыту, но и к умениям и знаниям главного бухгалтера. Однако в Законе о бухучете требований к умениям и знаниям таких работников нет. Соответственно, профстандарт в части правил об определенных умениях и знаниях главных бухгалтеров применять необязательно.
Для бухгалтеров (в том числе и главных), на которых не распространяются требования этого Закона к образованию и стажу и положения других законов, профстандарт остается рекомендательным и после 1 июля.
Cм. также:
ПРОФСТАНДАРТЫ |
|
применять НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО |
применять ОБЯЗАТЕЛЬНО |
Категории работников |
|
Если в отношении работников Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами не установлены специальные требования к квалификации. Если выполнение работы не предполагает компенсации, льготы либо ограничения, установленные законодательством. К примеру, в отношении большинства офисных работников применение профстандартов пока не обязательно.
|
Если в Трудовом кодексе, других федеральных законах или иных нормативных актах предусмотрены специальные требования к квалификации этих работников (ст. 195.3 ТК РФ). Если выполнение работы предполагает компенсации, льготы либо ограничения, установленные законодательством. В такой ситуации наименование должности и требования к квалификации определяются в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (ЕКС, ЕТКС). Особенности использования профстандартов могут быть предусмотрены, например, для ГУП и МУП, госкорпораций, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит государству. Правительство с 1 июля вправе устанавливать эти особенности с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии. Проект соответствующего постановления уже разработан. |
Бухгалтеры |
|
Требования Закона о бухучете к бухгалтерам большинства ООО и непубличных акционерных обществ не установлены. Значит, к ним профстандарт можно не применять.
|
Закон о бухучете предусматривает требования к главным бухгалтерам и лицам, на которых возложено ведение бухучета только определенных экономических субъектов. А именно, ОАО (кроме кредитных организаций), страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, иных экономических субъектов, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), органов управления государственных (территориальных) внебюджетных фондов. Для бухгалтерских работников таких организаций профстандарт обязателен в части требований, перечисленных в Законе о бухучете и других специальных федеральных законах. |
Штрафы и проверки |
|
Требования проверяющих органов в части применения профстандартов неправомерны.
|
Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему может быть выдано предписание об устранении данного нарушения, а также он может быть привлечен к административной ответственности. Штраф для юрлиц составляет от 30 до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Специальная ответственность грозит, если трудовой договор оформлен ненадлежащим образом. Работодателя могут привлечь к ней, например, когда должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профстандарта либо квалификационного справочника. В частности, юрлица заплатят за такое нарушение от 50 тыс. до 100 тыс. руб. (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ). |
Дополнительное обучение сотрудников |
|
Не требуется. |
При необходимости организация может направить сотрудников, например, на профессиональное обучение, чтобы привести их квалификацию в соответствие с профстандартами. Необходимость подготовки работников (профобразование и профобучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 196 ТК РФ). |
Увольнение работников |
|
Нет необходимости. |
Как указал Минтруд, вступление в силу обязательных профстандартов не основание уволить тех, кто уже работает. Если работодатель все же решит уволить сотрудников с недостаточной квалификацией, ему придется провести аттестацию. |
ПОЛЕЗНЫЙ СОВЕТ
При желании работодатели вправе использовать профстандарт на добровольной основе. Например, чтобы определить наименования должностей (профессий, специальностей), трудовых функций работников, требования к их образованию и опыту работы. Профстандарт может пригодиться при составлении должностной инструкции.
В системе КонсультантПлюс можно найти все необходимые нормативные документы и аналитические материалы, которые позволят разобраться в применении профессиональных стандартов. Ссылки на основные из них мы привели в этом материале.
|