Госдума одобрила поправки о СПОТ: систему введут с 1 июня
15 апреля Госдума приняла сразу во II и III чтениях проекты о системе подтверждения ожидания товаров (СПОТ), которую хотят ввести для ввоза товаров из стран ЕАЭС. В тот же день проекты одобрил Совет Федерации. Исходя из окончательного варианта, СПОТ будет применяться к товарам, ввозимым в РФ из стран ЕАЭС, начиная с 1 июня 2026 года.
Напомним хронологию:
· изначально система была предусмотрена Концепцией, утв. Распоряжением Правительства РФ от 10.11.2025 N 3213-р – с 1 апреля планировалась "опытная" эксплуатация, а с 1 июля – "промышленная"
· 2 марта ФНС сообщила о введении СПОТ, информация о системе была размещена на специальной странице сайта ФНС, в которую позже вносились изменения (см. новость от 02.03.2026)
· 13 марта в Госдуму были внесены проекты о СПОТ: отдельный закон о новой системе и поправки в НК РФ (см. новость от 16.03.2026)
· 27 марта и позже в СМИ появилась информация о переносе даты ввода системы в эксплуатацию: вместо 1 апреля "тестовый" режим планировали начать с 1 июля, а "рабочий" – с 1 октября, поменялась информация на странице ФНС о СПОТ (см. новость от 02.04.2026)
· в Письме от 2 апреля ФНС сообщила о тестировании СПОТ в добровольном порядке с 6 апреля 2026 года по 29 июня 2026 года (см. новость от 08.04.2026)
Итоговая версия законопроекта не предусматривает никакого переходного режима: закон вступит в силу с момента публикации и будет применяться к товарам, ввезенным в РФ с 1 июня. Есть некоторые изменения по сравнению с первоначальным вариантом, например:
· введут понятие товаров для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физлиц
· на указанные товары не будет не распространяется СПОТ, за исключением товаров, ввозимых в целях реализации физлицам посредством электронных торговых площадок
· решать, относятся ли товары к товарам для личного пользования, будет ФТС исходя из характера и количества товаров, а также способа их приобретения
· кроме того, СПОТ не будет распространяться на товары, перемещаемые с территории одного государства-члена ЕАЭС на территорию другого государства-члена ЕАЭС через РФ (если иное не установит Правительство)
· до направления заявителю визуализированной ссылки, в документ о предстоящей поставке можно будет вносить изменения
· не будет периода "без уплаты обеспечительного платежа" – с 1 июня система должна заработать в полноценном режиме
· дополнили случаи, когда можно не уплачивать обеспечительный платеж: в частности, по давальческому сырью, которое после переработки в РФ вывозится обратно в ЕАЭС
· Правительство сможет определить иные, помимо закона, случаи освобождения от обеспечительного платежа
· обеспечительный платеж можно будет вернуть не только в случае превышения внесенной суммы над той, которая указана в документе о предстоящей поставке, но и в том случае, если сам документ не подавался, а платеж был уплачен (срок возврата – 3 года с даты документа о предстоящей поставке или с даты уплаты, если такого документа не было)
Обеспечительный платеж, как и было предусмотрено изначально, будет зачитываться в счет уплаты НДС и акцизов, подлежащих уплате по импорту. При срыве поставки платеж можно будет использовать в счет последующих аналогичных операций.
Проект Федерального закона N 1175065-8 (Закон о СПОТ)
Проект Федерального закона N 1174898-8 (изменения в НК РФ)
Информация Минфина России от 14.04.2026