Работодатели должны сдавать в СФР сведения о договорах ГПХ (подраздел 1.1 формы ЕФС-1), в том числе о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора ГПХ. У организации возник спор с СФР о дате подачи сведений в связи с окончанием договоров ГПХ, поскольку в них, наряду с датой окончания периода оказания услуг, была также установлена дата прекращения договоров.
Так, непосредственно в договорах было указано, что они вступают в силу с даты подписания и действует до 30.09.2024 включительно. При этом услуги по договорам должны были быть оказаны до 08.09.2024. Организация подала сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1.) 30.09.2024 – по дате окончания срока действия договора. Но СФР оштрафовал ее за опоздание, посчитав, что надо было отталкиваться от даты окончания периода оказания услуг – 08.09.2024. Суды всех трех инстанций встали на сторону организации.
Закон N 27-ФЗ разграничивает понятия:
· окончания периода выполнения работ (пп.3 п.2 ст.11)
· прекращения договора ГПХ (пп.5 п.2 ст.11)
В отчетности указанные периоды были отражены в разных графах. Еще первая инстанция отметила, что в отличие от сведений о заключении либо прекращении договора ГПХ, при указании в отчетности "даты начала периода выполнения работ (оказания услуги)" либо "даты окончания периода выполнения работ (оказания услуги) по договору ГПХ" (графа 2), у страхователя нет обязанности направлять такие сведения в течение 1-го рабочего дня в СФР. Сведения подаются с даты прекращения договора ГПХ, организация эту обязанность исполнила вовремя. Так что штраф незаконен.
Добавим, что ранее Минтруд указывал, что если договор ГПХ заключен без указания периода работы, то дата прекращения договора ГПХ указывается в соответствии с актом о выполненных работах (см. Письмо Минтруда России от 04.04.2023 N 14-1/10/В-4784). Есть и судебная практика, подтверждающая возможность использования акта для определения даты прекращения договора ГПХ (см. новость от 06.10.2025).
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24.03.2026 N Ф02-737/2026