В настоящее время в законе «О безопасности дорожного движения» есть правило: если гражданин РФ, постоянно живущий за рубежом, въезжает в Россию, то он может управлять автомобилем по иностранным правам только в течение одного года с даты первого въезда после получения этих прав. По истечении этого срока, управление транспортными средствами на территории РФ допускалось лишь при наличии российского водительского удостоверения.
По замыслу законотворцев, прежняя и действующая редакции данной нормы должны были распространять свое действие на иностранных граждан, временно пребывающих на территории России, и разрешали иностранцам управлять транспортными средствами на основании иностранных водительских удостоверений в течение неограниченного срока и до момента получения ими вида на жительство в РФ. После получения вида на жительство иностранные граждане в течение года обязаны заменить иностранные права на российское водительское удостоверение. То есть она в большей степени ориентирована на иностранцев, планирующих переехать в Россию на постоянное место жительства.
Это ставит российских граждан, постоянно живущих за границей и периодически приезжающих в Россию на короткий срок, в худшее положение по сравнению с иностранными гражданами, поскольку ограничивает срок, когда они могут пользоваться иностранными правами, годом с момента первого въезда в РФ. По истечение года их могли привлечь к административной ответственности.
Поэтому Конституционный суд постановил, что данная норма не соответствует Конституции России и ухудшает положение граждан РФ по сравнению с иностранными гражданами, и предписал законодателю внести необходимые поправки в закон.
До внесения изменений привлечение к ответственности временно въезжающих в Россию граждан РФ за управление автомобилем по иностранным правам после истечения годичного срока не допускается.
Постановление Конституционного Суда РФ от 07.04.2026 N 21-П