Руководящих работников нельзя лишать персональных надбавок только за нарушение дисциплины
КС РФ вновь вернулся к вопросу о правомерности снижения стимулирующих выплат к зарплате из-за дисциплинарных проступков. В 2023 году суд признал незаконными положения ст.135 ТК РФ, которые позволяли на локальном уровне произвольно уменьшать премии работникам при наличии неснятого дисциплинарного взыскания (см. новость от 19.06.2023). Позже были внесены поправки в ТК РФ (см. новость от 09.06.2025). Но тогда речь шла о стимулирующих выплатах за достижение конкретных показателей эффективности и результативности труда, а теперь КС РФ рассмотрел вопрос о правомерности снижения выплат за квалификацию работника – персональных надбавок.
Поводом к рассмотрению стало дело сотрудницы, которая работала руководителем структурного подразделения в страховой компании. Ей был установлен оклад и персональная надбавка "за высокую квалификацию работника" (в соотношении 56% и 44%). После 3-х выговоров ее уволили за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, но потом через суд восстановили. Однако после восстановления работодатель отменил персональную надбавку. Суды с этим решением согласились, поскольку исходя из локальных актов работодателя выплата не являлась гарантированной и допускалась ее отмена или уменьшение размера в том числе в связи с нарушением внутреннего трудового распорядка. Но сотрудница считала, что лишать ее на бессрочной основе выплаты, которая составляла значительную часть зарплаты, только из-за дисциплинарного проступка, незаконно. КС РФ фактически с этим согласился.
Надбавки, связанные с профессионально-квалификационными качествами работника, в отличие от премий за достижение каких-то конкретных показателей, устанавливаются с учетом критериев, на которые факт совершения дисциплинарного проступка, как правило, не влияет. Сам по себе дисциплинарный проступок не свидетельствует об изменении уровня квалификации, а значит, и не может служить основанием для снижения размера и, тем более, прекращения выплаты надбавки. Проступок может влиять на выплату за квалификацию только если он свидетельствует о несоответствии реального уровня знаний работника тем показателям, с учетом которых ему была установлена надбавка (например, несоблюдение требований охраны труда, нарушение технологических норм и правил, невыполнение по вине работника норм труда и т.п.). Но такое решение во всяком случае не может быть мотивировано исключительно самим фактом нарушения дисциплины труда в отсутствие подтвержденных негативных изменений уровня квалификации.
Что касается руководителей структурных подразделений, то надо учитывать, что качество их работы зависит не только от реальных знаний и опыта, но и от отношения к трудовой дисциплине, поскольку процесс управления коллективом предполагает в том числе воздействие на подчиненных личным примером. Так что указанным работникам допустимо снижать персональную надбавку за нарушение дисциплины, но такое снижение не должно:
· быть произвольным (то есть надо учитывать соразмерность между тяжестью нарушения и размером снижения)
· производиться за пределами оплачиваемого периода, в течение которого работодателем было обнаружено нарушение
· приводить к полному прекращению выплат
Иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению права работника, занимающего должность руководителя структурного подразделения, на получение регулярных выплат, входящих в состав его зарплаты. Это, в свою очередь означало бы нарушение принципов справедливости, равенства и соразмерности, а также отраслевого принципа равной оплаты за труд равной ценности.
Постановление КС РФ от 17.03.2026 N 15-П