В течение 2027-2029 гг. в России хотят провести эксперимент по организованному набору иностранных граждан в целях трудовой деятельности. Эксперимент будет проводить Правительство, которое определит порядок его организации и территории. Исключение установлено только для Москвы и области. Основные параметры эксперимента следующие:
· будет два новых реестра: работодателей и иностранных граждан, участвующих в эксперименте; срок действия учетной записи в реестре составит один год (с возможностью продления); оператором реестра будет МВД; за включение в реестры будет взиматься госпошлина, за исключением граждан ЕАЭС (для работодателей – 15 тыс. руб., для иностранных работников – 1 тыс. руб.)
· иностранцу, включенному в реестр, выдадут ИД-карту (идентификационную карту) с QR-кодом, на которой будет зафиксирована в визуальной и электронной формах информация о держателе; за выдачу карты предусмотрена госпошлина в размере 5 тыс. руб.
· иностранцам нельзя будет осуществлять трудовую деятельность у другого работодателя вне региона, который указан в реестре, по профессии, не указанной в реестре,
· работодатель должен будет поддерживать контакт с иностранцем: если в течение 3-х дней с ним не удастся связаться, об этом надо будет сообщить в МВД
· на территориях эксперимента нельзя будет привлекать иностранных работников иным способом
На некоторые категории работников эксперимент распространяться не будет, например, на иностранцев, которые постоянно или временно проживают в РФ или переселились по госпрограмме. Будет переходный период. В частности, в течение 180 дней с даты вступления поправок в силу иностранцы и работодатели должны будут зарегистрироваться в реестрах (для сохранения трудовых отношений).
Введут особый порядок уплаты НДФЛ с доходов иностранцев, привлеченных в рамках эксперимента. В частности, фиксированный авансовый платеж по налогу будет ежемесячно перечислять налоговый агент (за исключением приема на работу к физлицам – не ИП). Размер будет тот же, что и сейчас для иностранцев на патенте (1200 руб. в месяц с учетом коэффициентов), но сумму увеличат на 50% на каждого ребенка и другого иждивенца. Фиксированный платеж не будут возвращать, если НДФЛ с фактических доходов окажется меньше.
Внесут поправки в ТК РФ, распространив возможность ведения кадрового ЭДО с использованием информационной системы, созданной для организованного набора. Для обеспечения трудоустройства иностранных граждан будет создан отдельный ПАК с прикладными программами.
Добавим, что ранее уже были попытки урегулировать деятельность иностранных работников в РФ путем организованного набора (см. новости от 27.11.2024, от 01.04.2024).
Проект Федерального закона (ID проекта 02/04/12-25/00163842) (об эксперименте)
Проект Федерального закона (ID проекта 02/04/12-25/00163865) (поправки в НК РФ)
Проект Федерального закона (ID проекта 01/05/12-25/00163880) (поправки в ТК РФ)
