В Законе о персучете прописано, что при обнаружении ошибок в сведениях, представленных страхователем, ему вручается уведомление об их устранении в течение 5-ти рабочих дней. Суд указал, что Законом не установлено максимальное количество исправлений, которые страхователь вправе вносить в связи с получением от Фонда уведомлений об ошибках по одной и той же отчетности.
Ситуация была следующая. Учреждение представило в Фонд сведения на застрахованных лиц по форме ЕФС-1 в последний день срока. Но Фонд обнаружил ошибки и направил уведомление об их устранении. В течение 5-ти дней компания направила исправленный отчет, но по нему тоже получила уведомление. Сдать отчетность удалось только с четвертого раза. Каждый раз Фонд направлял уведомление, но в нем не было конкретики, поэтому компании пришлось вносить исправления несколько раз. Тем не менее, каждый раз компания укладывалась в 5 рабочих дней. Но поскольку последний отчет был принят уже за пределами срока, Фонд оштрафовал компанию. Суды отменили штраф.
В уведомлениях Фонда не были указаны конкретные причины отклонения своевременно направленной отчетности, конкретные ошибки, неточности и расхождения. Это не позволило определить, по каким лицам учреждение направляло достоверные сведения, а по каким – нет. Штраф по ст.17 Закона о персучете не применяется при подаче дополняющей формы спорной отчетности. Более того, суды указали на недопустимость формального подхода к привлечению к ответственности. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Формально составленные документы Фонда нарушают права страхователя на защиту своих прав и интересов.
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 01.10.2025 N Ф08-5195/2025
