В рамках подготовки ко II чтению законопроекта N 1026190-8 с масштабными поправками в НК РФ (о проекте см. новость от 29.09.2025) Комитет Госдумы по бюджету и налогам представил свое Заключение, в котором имеется ряд предложений.
В частности, поскольку бизнесу нужно время на адаптацию к новым условиям, Комитет предложил следующие меры:
· установить более плавный поэтапный переход к новым пороговым значениям доходов для упрощенцев, при которых возникает НДС
· аналогично установить поэтапный переход к отмене НДС-льготы в отношении прав на российские программы для ЭВМ и базы данных, учитывая, что многие договоры являются "длящимися" и заключены в действующих условиях
· сохранить ПСН для розничной стационарной торговли в сельских и труднодоступных населенных пунктах
· сохранить пониженные тарифы страховых взносов для субъектов МСП, которые оказывают услуги непосредственно населению и работают в социально-значимых сферах (образование, ЖКХ и пр.)
· расширить закрытый перечень расходов, учитываемых при УСН
· смягчить запрет на изменение упрощенцами ставки НДС 5% и 7% в течение 3-х лет
· ввести мораторий на привлечение к ответственности упрощенцев, которые впервые стали плательщиками НДС, по аналогии с нормами, применяемыми в 2025 году
Кроме того, Комитет выделил ряд замечаний, например, следующие.
В части переноса срока уплаты налогов на предшествующий рабочий день, если он выпадает на выходной, Комитет обратил внимание, что по страховым взносам и сборам аналогичной нормы не предусмотрено, в то время как механизм ЕНС предполагает единый срок уплаты налогов. Кроме того, Комитет отметил, что сроки сдачи отчетности не меняются, в то время как отчетность всегда должна подаваться раньше срока уплаты налогов. Так что вопрос требует дополнительной проработки.
В отношении нормы о взыскании задолженности несовершеннолетних за счет имущества законных представителей не учтено, у несовершеннолетнего может быть собственное имущество. Кроме того, они могут самостоятельно распоряжаться своим заработком (стипендией и иными доходами), а также открывать счета в банках. Поэтому норму следует дополнительно обосновать.
По госпошлине за внесение сведений в систему мониторинга "Честный знак" Комитет указал, что Законом об основах государственного регулирования торговой деятельности взимание подобной госпошлины не предусмотрено. Кроме того, федеральный законодатель должен определить все элементы обложения госпошлиной, поэтому вопрос тоже требует дополнительного обоснования.
В части туристического налога Комитет предложил обсудить целесообразность продления полномочий органов местного самоуправления по выявлению средств размещения.
22 октября законопроект принят в I чтении. Установлен срок представления поправок к проекту – 10 ноября.
Заключение ответственного комитета (Комитет Госдумы по бюджету и налогам) от 21.10.2025
Информация на сайте Госдумы от 21.10.2025
