В ходе проверки налоговый орган обязан ознакомить налогоплательщика со всеми материалами налоговой проверки с целью обеспечения полноценной защиты его прав и законных интересов. Ссылаться на то, что налогоплательщик должен сам располагать документами о его деятельности, налоговики не вправе, поскольку значение имеет не то, какие сведения имеются у налогоплательщика, а то, на основании каких доказательств налоговый орган пришел к выводу о нарушении законодательства. Если какие-либо документы содержат налоговую тайну, они должны быть представлены в виде заверенных налоговым органом выписок.
К таким выводам пришел АС Поволжского округа, рассмотрев требование ИП к налоговым органам представить информацию и документы о проведенных мероприятиях налогового контроля, повлекших аннулирование деклараций и расчетов. Налоговики направили ИП несколько уведомлений о признании непредставленными ряда деклараций и расчетов по причине их подписания неуполномоченным лицом. ИП попросил представить информацию о том, в ходе каких мероприятий налогового контроля и на основании каких результатов сделан такой вывод. Но налоговики отказались давать информацию, сославшись на налоговую тайну. Суды признали действия налоговиков незаконными.
Установление в ходе налоговой проверки факта подписания налоговой декларации (расчета) неуполномоченным лицом является нарушением налогового законодательства, что обязывает налоговый орган составить акт камеральной проверки с приложением документов, подтверждающих факты нарушений, либо соответствующих выписок. Но в данном случае акты не составлялись и ИП не представлялись. В этой связи ИП был лишен возможности изучить документы и подготовить по ним объяснения и возражения.
Постановление АС Поволжского округа от 11.09.2025 N Ф06-5364/2025
