Летом этого года был подписан закон, который упрощает и систематизирует работу с реестром отечественного ПО (Федеральный закон от 31.07.2025 N 325-ФЗ). Его нормы заработают с 1 марта 2026 года. В целях реализации поправок Минцифры подготовило ряд подзаконных актов.
В частности, закон предполагает ведение перечня российских программ, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юрлицами, а также перечня доверенных российских программ. Оба перечня будет вести Минцифры.
Перечень программ для собственных нужд будет вестись с использованием системы "Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных". Сведения, включенные в этот перечень, не будут публиковаться в СМИ и размещаться в Интернете. Сведения о программе будут включаться в перечень по решению Правительственной комиссии по цифровому развитию. Требования для включения в перечень во многом совпадают с критериями для включения в реестр отечественного софта, за исключением введения ПО в коммерческий оборот.
Что касается перечня доверенных российских программ, то подтверждением включения в перечень будет наличие соответствующей пометки в реестре российского ПО или в перечне программ, используемых для собственных нужд. Проверку ПО на соответствие установленным требованиям будут осуществлять аттестованные Минцифры экспертные организации. Эта проверка добровольная. Она позволит выделить зрелые разработки и предоставить им приоритет в госзакупках. Но если проверку не пройти, это не будет основанием для исключения из реестра или соответствующего перечня.
Кроме того, уточнят требования к включению ПО в реестр российского или евразийского софта. В частности, предусмотрено поэтапное вступление в силу условия о совместимости ПО с двумя операционными системами, соответствующими требованиям к доверенному ПО:
· с 1 июня 2026 года – для средств виртуализации и офисного ПО
· с 1 января 2027 года – для средств обеспечения облачных и распределительных вычислений, хранения данных, серверного ПО, средств управления базами данных, средств обеспечения ИБ
· с 1 июня 2027 года – для прикладного и отраслевого ПО, средств обработки и визуализации массивов данных
· с 1 января 2028 года – для промышленного ПО и средств управления процессами организации
Кроме того, скорректируют требования к правообладателям российского софта. В частности, для коммерческих организаций введут понятие "контроль", а для граждан РФ установят требование об отсутствии гражданства другого государства.
Также уточнят, что правообладатели программ должны ежегодно не позднее 1 июня предоставлять (актуализировать) сведения о размере выручки от реализации ПО и его стоимости.
Проект Постановления Правительства РФ (ID проекта 02/07/09-25/00160484) (о перечне российских программ, используемых для собственных нужд)
Проект Постановления Правительства РФ (ID проекта 02/07/09-25/00160230) (о перечне доверенных российских программах)
Проект Постановления Правительства РФ (ID проекта 02/07/09-25/00160471) (изменения в Правила ведения реестра российского ПО)
Информация Минцифры от 19.09.2025 (о новых перечнях российского ПО)
Информация Минцифры от 19.09.2025 (об изменениях в реестр российского ПО)
