КС РФ рассмотрел спор о конституционности ряда норм НК РФ, связанных с проверками и начислением пени. Поводом послужило дело одной компании, в которой провели выездную проверку, но акт вручили спустя более 3-х лет (в то время как по НК РФ акт вручается в течение 5-ти дней). С нарушением срока было принято и решение по результатам проверки. Через суд компания пыталась оспорить решение налогового органа о начислении недоимки и пени, но безрезультатно. Суды указали, что несоблюдение пятидневного срока вручения акта проверки не является основанием для признания решения налогового органа недействительным. Тогда компания обратилась в КС с целью проверки конституционности норм НК РФ (ряд положений ст.ст.75, 100 и 101 НК РФ).
КС не нашел никаких нарушений в этих нормах. Но указал, что основанием для освобождения от пеней может являться отмена вышестоящим налоговым органом или судом принятого по результатам выездной проверки решения в связи с несоблюдением срока вручения акта проверки, если оно признано существенным нарушением требований налогового законодательства. Об этом во всяком случае свидетельствует утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности (в том числе в части пени) вследствие такого нарушения.
КС РФ также напомнил, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию самого налога. Вывод об утрате возможности принудительного взыскания может быть сделан в процедуре судебного оспаривания действий налогового органа и его решений. В таком случае нет необходимости признавать задолженность безнадежной в отдельном судебном производстве.
Постановление КС РФ от 13.05.2025 N 20-П
