Трудовая инспекция по г. Москве считает, что нет. По общему правилу граждане Республики Беларусь приравниваются в своих трудовых правах к гражданам России. Но наличие у гражданина Республики Беларусь иного места работы за рубежом не влияет на статус сотрудника-иностранца на территории РФ, так как белорусское законодательство не применяется в РФ (ст.ст. 4, 15 Конституции РФ).
В данном случае категория "работодатель" определяется в соответствии с российским, а не белорусским законодательством, поэтому наличие между сотрудником и его белорусским работодателем трудовых отношений не означает, что у гражданина есть другая работа и другой работодатель. На этом основании ГИТ по Москве приходит к выводу, что принять на работу по совместительству гражданина Республики Беларусь нельзя, так как у сотрудника нет основного места работы в понимании российского законодательства. Соответственно, его первое место работы в России будет для него основным.
Добавим, что по правилам ст.13 ТК РФ федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории РФ, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное. Соответственно, ТК РФ по общему правилу нельзя распространить на отношения между сторонами за пределами РФ по законодательству другой страны. Вместе с тем в данном случае при приеме сотрудника на "основную" работу в РФ все же следует учитывать его занятость за пределами РФ – скорее всего, на полную ставку он работать не сможет, поэтому ему придется устанавливать неполное рабочее время.
Письмо ГИТ в г. Москве от 21.03.2025 N 77/ТЗ/1777/10-4760-25-СП
