Цену договора, заключенного по Закону N 223-ФЗ, можно изменить на НДС
В декабре 2024 года компания на УСН получила аванс по договору, заключенному в рамках Закона N 223-ФЗ. НДС не был включен в договор, а с 2025 года компания стала уплачивать НДС по ставке 5%. Поставка будет в 2025 году. Минфин рассмотрел вопрос о возможности изменения цены договора.
Непосредственно Закон N 223-ФЗ не устанавливает оснований и порядка изменения договора. Из Закона следует, что порядок исполнения договоров регулируется положением о закупке, а также ГК РФ, определяющим основания и порядок изменения и расторжения договора. Соответственно, вопрос о возможности изменения цены договора стороны решают сами с учетом норм ГК РФ, положения о закупке и условий заключенного договора. Аналогичные разъяснения Минфин давал и ранее, когда ставка НДС была увеличена с 18% до 20% (см. Информационное письмо Минфина России от 29.11.2018 N 24-01-07/86352).
С нашей стороны добавим, что для контрактов, которые заключаются по Закону N 44-ФЗ, ситуация иная. При заключении контракта указывается, что его цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных самим Законом N 44-ФЗ. Минфин ранее пояснял, что участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить. Риски, связанные с исполнением контракта, относятся к коммерческим рискам поставщика (подрядчика, исполнителя), которые предусматриваются в цене заявки на участие в закупке. Из разъяснений ведомства следует, что признание с 01.01.2025 упрощенцев плательщиками НДС не влияет на цену ранее заключенного контракта (см. новость от 03.02.2025).
Письмо Минфина России от 11.03.2025 N 24-07-08/23797