Подписан Закон о борьбе с кибермошенничеством и маркировке телефонных вызовов
Окончательная редакция Закона отличается от проекта, который изначально вносился в Госдуму (о проекте см. новость от 17.02.2025). В частности, изменились формулировки о маркировке телефонных звонков. В последней редакции осталось следующее положение: оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать на пользовательское оборудование информацию об абоненте – юрлице либо ИП, инициировавшем телефонный вызов, в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством РФ.
В части массовых телефонных вызовов в окончательной редакции нет определения таких вызовов. Кроме того, убрали норму о том, что критерии будет определять Правительство. Оставили так: массовые и автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования должны осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента. Наличие согласия должен доказать заказчик массовых вызовов. Абонент, в свою очередь, в порядке, установленном Правительством, будет вправе направить оператору связи отказ от получения массовых вызовов. Если инициатор вызовов – заказчик, то он должен заключить с оператором договор об оказании услуг по совершению массовых или автоматических вызовов.
В рамках борьбы с телефонным и Интернет- мошенничеством также устанавливаются следующие нормы:
· создается ГИС противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий
· через Госуслуги можно будет установить самозапрет на оформление сим-карт
· вводится запрет на передачу сим-карт третьим лицам (кроме родственников и ряда других лиц, которых определит Правительство)
· для сотрудников госорганов, банков, операторов связи, маркетплейсов, сервисов по поиску работы и размещению объявлений (а также для ряда других лиц) устанавливается запрет на информирование граждан через иностранные мессенджеры
Есть изменения для сферы финансового рынка, например:
· при снятии денег через банкомат кредитная организация обязана будет осуществить проверку на наличие признаков выдачи средств без добровольного согласия. Если будут выявлены такие признаки, банк должен будет на 48 часов ограничить выдачу наличных в сумме не более 50 тыс. руб. в сутки и незамедлительно уведомить клиента о причинах
· граждане смогут наделить родственников или близких людей статусом уполномоченного лица для получения подтверждения совершения операции по переводу денежных средств
· ужесточаются требования к идентификации заемщиков при оформлении микрозаймов в электронной форме
Вводится ряд новых норм в сфере идентификации и аутентификации, в частности:
· маркетплейсы и сервисы объявлений должны будут обеспечить возможность идентификации продавцов (лиц, размещающих объявления) с помощью ЕСИА (по желанию самих продавцов или авторов объявлений). Тех, кто прошел такую идентификацию, будут маркировать
· для аутентификации маркетплейсы и сервисы объявлений вправе будут (но пока не обязаны) предоставлять возможность использования ЕБС (биометрии)
Есть другие поправки, в том числе для банков, агрегаторов торговли, МФО, операторов связи и проч. Установлены различные сроки вступления изменений в силу. В частности, новшества по маркировке звонков и массовым телефонным вызовам введут с 1 сентября 2025 года. Дополнительно рекомендуем материал системы КонсультантПлюс "Спам-звонки, определение номеров, снятие наличных и прочее: закон о борьбе с мошенниками опубликован".
Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ
Информация Минцифры от 01.04.2025