Пункты временного размещения (ПВР) могут располагаться как в гостиницах, так и на иных объектах (санаторно-курортного лечения и отдыха, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения).
Операции по реализации товаров (работ, услуг) в общем случае подпадают под объект налогообложения по НДС (пп.1 п.1 ст.146 НК РФ). Реализацией услуг признается оказание услуг одним лицом другому лицу на возмездной либо безвозмездной основе (п.1 ст.39 НК РФ).
Таким образом, операции по оказанию услуг по предоставлению мест для временного проживания граждан по общему правилу являются объектом по НДС.
Вместе с тем ФНС указала, что если, например, предприниматель, у которого имеются объекты санаторно-курортного лечения или иные объекты, привлекается для развертывания ПВР на базе таких объектов и при этом получает из бюджета субсидию на возмещение расходов, то деньги в виде этой субсидии не включаются в базу по НДС. ФНС сослалась на пп.2 п.1 ст.162 НК РФ, по которому налоговую базу по НДС увеличивают суммы, полученные за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи, в счет увеличения доходов, либо иначе связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). То есть ФНС не относит субсидии на развертывание ПВР к суммам, связанным с оплатой товаров (работ, услуг).
Письмо ФНС России от 04.03.2025 N СД-16-3/58@
