С 1 января 2025 года введены единые правила применения национального режима в госзакупках (см. новость от 12.08.2024). В рамках своих полномочий Правительство установило запреты и ограничения на приобретение отдельных иностранных товаров, а также преимущества для российской продукции. Минфин разъяснил применение новых норм.
Речь идет о Постановлении Правительства от 23.12.2024 N 1875, которым введены 4 меры, устанавливающие изъятия из предоставляемого при осуществлении закупок национального режима:
1) запрет закупок товаров из иностранного государства или группы иностранных государств
2) ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств
3) преимущество в отношении товаров российского происхождения
4) минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения
При этом товарам, происходящим из ЕАЭС, предоставляются равные условия с товарами российского происхождения.
"Защитные" меры введены Правительством с учетом заключенных РФ международных договоров, в связи с чем применение этих мер к закупкам разных видов заказчиков отличается. Заказчиков можно условно разделить на три группы:
· первая: заказчики, к закупкам которых применяются запрет, ограничение, преимущество, но не применяется минимальная доля
· вторая: заказчики, к закупкам которых применяется минимальная доля, а запрет, ограничение, преимущество применяются только при осуществлении закупок в отдельных случаях
· третья: заказчики, к закупкам которых применяется минимальная доля, но не применяются запрет, ограничение, преимущество
Даны подробные разъяснения о том, к каким товарам относятся "защитные" меры, как определяется страна происхождения, рассказано о способах закупок, при которых устанавливают "защитные" меры, об особенностях описания объекта или предмета закупки, обоснования НМЦК и т.д. Дополнительно рекомендуем Обзор "Минфин разъяснил правила применения национального режима при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ".
Информационное письмо Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697
Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875
