Нормами ст.427 НК РФ для предприятий радиоэлектронной промышленности установлен пониженный тариф страховых взносов в размере 7,6%. Редакция статьи несколько раз менялась. В 2022 году было уточнено, что условиями льготы является уровень профильных доходов в размере 70% и включение компании в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности. Новшества распространили на правоотношения, возникшие с 01.01.2022 (п.6 ст.4 Закона от 14.07.2022 N 323-ФЗ).
При этом Правила формирования нового реестра вступили в силу лишь с 01.08.2022, в связи с чем налоговики разъясняли, что если организация с этой даты включена в новый Реестр, она вправе применять пониженные тарифы с месяца ее включения в этот Реестр (при выполнении остальных условий) (см. новость от 04.10.2024).
Но тогда не совсем ясно, зачем законодатель распространил новую редакцию ст.427 НК РФ на отношения с 01.01.2022, если пониженные взносы можно применять не ранее 01.08.2022. По мнению ВС, в этом все же была логика.
В деле, дошедшем до ВС, компания была включена в реестр 28.09.2022. После этого она подала уточненные РСВ за 3, 6 и 9 месяцев 2022 года, уменьшив сумму подлежащих к уплате страховых взносов. Налоговики с этим не согласились и доначислили взносы. Суды всех трех инстанций с ними согласились, указав, что организация могла применять пониженные взносы только с 01.09.2022, то есть с месяца включения в реестр. Однако ВС данный подход не поддержал.
По мнению ВС, внесенные в НК РФ поправки и придание им обратной силы свидетельствуют о намерении законодателя ввести переходные положения. Распространяя действие ст.427 НК РФ на начало 2022 года, законодатель тем самым улучшил положение плательщиков, предоставив им возможность применять льготы вне зависимости от момента включения в реестр в течение 2022 года. Указанные изменения свидетельствует о дополнительном стимулировании развития отрасли и повышении ее конкурентоспособности. Соответственно, факт включения организации в реестр 28.09.2022 не имеет определяющего значения для получения права на льготу с начала 2022 года, поскольку такое право закреплено законом.
Добавим, что раньше был реестр организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции. Для тех, кто был включен в прежний реестр, Законом N 323-ФЗ были предусмотрены отдельные нормы: они тоже могли применять пониженный тариф в 2022 году с учетом новой ред.ст.427 НК РФ, если были включены в прежний реестр на день вступления закона в силу (14.07.2022).
Определение ВС РФ от 18.11.2024 N 305-ЭС24-15059