В ходе расследования несчастного случая выяснилось, что водители были допущены к выполнению работ без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Трудовая инспекция наложила на организацию штраф в размере 120 тыс. руб. Но суды его отменили.
По правилам КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу. Но в данном случае инспектор не описал событие вменяемого правонарушения и не указал в постановлении:
· фамилии и должности конкретных сотрудников организации, которые были допущены к выполнению работ без психиатрического освидетельствования
· даты принятия на работу этих работников и даты (период) привлечения их к трудовой деятельности
· предельные сроки, в течение которых работники должны были пройти психиатрическое освидетельствование, и прошли ли эти сроки
Все это существенным образом влияет на наличие состава правонарушения и на определение срока давности привлечения организации к ответственности. В постановлении в качестве доказательств указаны "материалы расследования", а это противоречит ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, поскольку в постановлении необходимо отражать конкретные доказательства и давать им оценку.
Кроме того, суды обратили внимание, что дело было рассмотрено инспекцией в Хабаровском крае (по месту совершения деяния), но в постановлении указано, что местом совершения правонарушения является адрес местонахождения юрлица (г. Москва).
Таким образом, при вынесении постановления были существенно нарушены процессуальные требования, установленные КоАП РФ. Такое постановление подлежит отмене.
Решение Хабаровского краевого суда от 17.09.2024 по делу N 21-792/2024