Контрольно-ревизионное управление провело проверку в госоргане. Выяснилось, что госслужащие направлялись в местные командировки (в пределах г. Москвы) и им возмещались расходы на метро. Эти расходы потребовали возместить в бюджет. Госорган оспорил решение в суде. Суд первой и апелляционной инстанций согласились с подходом госоргана.
Сам госорган находился в Москве по одному адресу, а служащие направлялись в командировки по другим адресам тоже в Москве. По ТК РФ служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Суды исходили из того, что постоянным местом работы является местонахождение организации, из чего следует, что поездка работника по распоряжению руководителя вне места постоянной работы является командировкой. Расходы на метро суды отнесли к иным расходам, связанным со служебными командировки, которые были возмещены служащим с ведома руководителя госоргана, соответственно, здесь нарушений нет.
Контрольно-ревизионное управление ссылалось, в частности, на Письмо Минтруда от 28.02.2023 N 28-2/В-578, где было указано, что поездка гражданского служащего в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает, командировкой не является (см. новость от 10.05.2023). Но суд отклонил этот довод, поскольку пришел к выводу, что Письмо от 2023 года противоречило Письму того же ведомства от 2016 года, в котором было указано, что Порядок командирования федеральных госслужащих N 813 не исключают возможности возмещения гражданским служащим транспортных расходов на проезд в месте командирования, произведенных с разрешения представителя нанимателя в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание соответствующего госоргана (Письмо Минтруда от 11.03.2016 N 18-4/ООГ-396).
Дополнительно о том, как оформить документы при направлении работника в местную командировку, рекомендуем материал КонсультантПлюс.
Постановление 9-го ААС от 23.07.2024 N 09АП-40393/2024