Обязательный досудебный порядок обжалования решений и действий органов госвласти, которые предоставляют услуги по лицензированию отдельных видов деятельности в рамках Закона о лицензировании, действует с 24 февраля этого года (см. новость от 22.02.2024). Для иных видов разрешительной деятельности обязательный досудебный порядок должен был заработать с 1 января 2028 года (за исключением случаев, предусмотренных иными федеральными законами). Но Правительству РФ было дано право устанавливать более ранний срок для отдельных видов разрешительной деятельности. Утвержден соответствующий перечень. Для большей части из них (194 вида деятельности) обязательный досудебный порядок обжалования будет действовать уже с 1 сентября 2024 года, например:
· выдача прокатного удостоверения
· выдача разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию
· государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
· аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
· аккредитация удостоверяющих центров
· аттестация экспертов по аккредитации
· лицензирование производства и оборота табачной продукции
· допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок
· выдача санитарно-эпидемиологического заключения
Для части разрешений обязательный досудебный порядок обжалования стартует с 31 декабря 2024 года (8 видов деятельности), например:
· внесение сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров
· разрешение на включение в фирменное наименование юрлица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также производных слов
· регистрация ККТ
· государственная экспертиза условий труда
· лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за рядом исключений)
Для тех видов разрешительной деятельности, которые не вошли в перечень, досудебное обжалование станет обязательным с 1 января 2028 года.
По сообщению Правительства, услуга досудебного обжалования уже реализована на портале Госуслуг. С момента, когда заявитель подал на портале обращение на получение лицензии или разрешения, ему в онлайн-режиме становится доступна возможность "Подать жалобу". Причиной жалобы может стать отказ в предоставлении разрешения или лицензии, нарушение срока оказания услуги, отказ в приеме документов и проч.
Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2024 N 2229-р
Информация Правительства РФ от 21.08.2024
