Постановлением Правительства N 336 установлены особенности организации и осуществления государственного и муниципального контроля. Минэкономразвития разъяснило ряд требований.
В частности, ведомство напомнило, что в 2024 году внеплановые проверки проводятся в исключительных случаях, в том числе при возникновении непосредственной угрозы обороне и безопасности страны, причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, на основании поручений Президента РФ и Правительства РФ. Также внеплановые проверки допускаются по конкретным фактам грубого нарушения прав и законных интересов граждан на основании требования прокурора.
Сведения о нарушении контролеры могут получить из любых источников, включая обращения граждан и общественных объединений. Но в любом случае решение о проверке принимается на основе оценки соответствия конкретных обстоятельств, содержащихся в таких обращениях, условиям проведения внеплановой проверки (п.3 Постановления N 336). При этом следует иметь в виду, что внеплановую проверку могут провести без учета степени угрозы причинения вреда (ущерба), если выявят индикаторы риска в отношении объектов контроля любой категории риска.
С 2023 и до 2030 года предусмотрено проведение плановых проверок только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. При этом допускается проведение плановых проверок в рамках видов госконтроля, регулируемых Федеральным законом N 294-ФЗ, если в отношении таких видов контроля не применяется риск-ориентированный подход.
В части профилактических мероприятий ограничений нет. При этом до конца 2030 года предусмотрено проведение профилактического визита, от которого нельзя отказаться, в отношении отдельных контролируемых лиц, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Если по итогам такого профилактического визита были выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Но при этом такое лицо нельзя привлекать к административной ответственности.
Есть и другие разъяснения.
Обратим внимание: Письмо Минэкономразвития датировано мартом 2024 года, но оно появились только сейчас и на данный момент, в целом, остается актуальным. Однако следует иметь в виду, что уже после Письма вносились некоторые изменения в Постановление N 336 (см., например, новость от 28.05.2024).
Письмо Минэкономразвития России от 27.03.2024 N Д24и-9260