В отношении определенных административных нарушений можно заплатить всего половину штрафа, если сделать это не позднее 20-ти дней со дня вынесения постановления. Основание – ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ. Но в этой норме речь идет об административных правонарушениях, выявленных в ходе государственного или муниципального контроля. Если же компанию привлекают к ответственности органы прокуратуры, то прямых норм, позволяющих заплатить половину штрафа, нет.
КС указал, что это несправедливо, поскольку ставит лиц, совершивших одно и то же нарушение, в различное положение, в зависимости от того, как выявлено правонарушение: в рамках мероприятий ведомственного госконтроля или прокурорской проверки. В то же время, прокуратура, по сути, имеет статус компетентного субъекта государственного контроля (надзора) – в совокупности с ее полномочием проводить проверки, которые по характеру и степени воздействия на деятельность проверяемого лица могут быть сопоставимы с контрольными мероприятиями, предусмотренными законодательством о госконтроле.
Таким образом, в законодательство нужно внести поправки, а до этого в случае выявления административного правонарушения в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры, должна предоставляться возможность льготной уплаты штрафа (в половинном размере) в рамках ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ.
Постановление КС РФ от 18.07.2024 N 39-П
