Обзор судебных актов ВС РФ по экономическим спорам

Индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется со дня поступления исполнительных документов, указанных в ст. 242.1 БК РФ на исполнение и до даты их исполнения.

Определение ВС РФ от 17.04.2024 N 306-ЭС19-9742 по делу N А12-33500/2016

Фабула дела:

В арбитражный суд поступило заявление общества о взыскании с комитета индексации присужденной решением суда денежной суммы. Общество указало, что решение суда исполнено 13.04.2022, в связи с чем присужденная судом денежная сумма подлежит индексации за период с 15.11.2021 по 13.04.2022 (с момента вынесения решения суда до момента фактической оплаты). Определением суда первай инстанции заявление общества удовлетворено в полном объеме. Суд указал, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения и обязательства комитета перед обществом не подпадали под регулирование ст. 242.2 БК РФ, положения которой закрепляют особенности порядка исполнения судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет бюджетов только по предъявлении исполнительного листа. Апелляционным судом, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, определение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления общества. Отменяя решение суда первой инстанции апелляционный суд указал, что, поскольку исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ должно осуществляться, начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в ст. 242.1 БК РФ, на исполнение, а предъявленный в финансовый орган для исполнения исполнительный лист по данному делу был исполнен в пределах трехмесячного срока, установленного ч. 6 ст. 242.2 БК РФ, то оснований для удовлетворения заявления общества не имеется. Кассационный поддержал выводы суда апелляционной инстанции.

Позиция ВС РФ:

ВС РФ отменил судебные акты нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение. ВС РФ указал, что Конституционный Суд РФ постановил, что впредь до внесения федеральным законодателем в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из Постановления Конституционного Суда РФ от 22.06.2023 N 34-П, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ должно осуществляться, начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в ст. 242.1 БК РФ, на исполнение. В рассматриваемом случае определением суда первой инстанции взыскана индексация присужденных денежных сумм в полном объеме, с даты принятия судебного акта (резолютивной части) о взыскании денежных средств до даты его исполнения. Суд апелляционной инстанции, поддержанный судом кассационной инстанции, отказал во взыскании индексации в полном объеме, в том числе за период со дня предъявления к исполнению судебного акта по обращению взыскания на средства бюджета. Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении N 34-П, выводы судов трех инстанций по применению положений ст. 183 АПК РФ во взаимосвязи с п. 1 и 2 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ, не могут быть признаны правомерными.

Комментарий эксперта:

Если арбитражный суд взыскал денежные средства с публично-правового образования, отсчитывать период их индексации следует со дня, когда исполнительный документ поступил на исполнение. Данное правило установлено Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.06.2023 N 34-П. Оно действует с даты публикации Постановления КС РФ (26.06.2023г.) и до того, как на законодательном уровне будет устранена неопределенность по поводу начала исчисления срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.