Комиссия расследовала несчастный случай со смертельным исходом. Был составлен акт расследования, несчастный случай квалифицирован как не связанный с производством. Но потом инспектор, который входил в комиссию, провел дополнительное расследование, по результатам которого несчастный случай признан связанным с производством. Работодатель оспорил решение о проведении допрасследования, но безуспешно. Тогда он решил оспорить в ВС пп.20.4 п.2 Положения об особенностях расследования несчастных случаев N 223н, который допускает проведение допрасследования тем же инспектором, который уже участвовал в расследовании.
Эта норма, по сути, является отсылочной: в ней сказано, что по основаниям, изложенным в ч.2 ст.229.3 ТК РФ, государственным инспектором труда проводится дополнительное расследование с привлечением профсоюзного инспектора труда и представителя исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). В свою очередь, в ч.2 ст.229.3 ТК РФ приводятся случаи, когда инспектор труда проводит дополнительное расследование:
· при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (иных лиц) о несогласии их с выводами комиссии
· при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования
ВС указал, что ни ТК РФ, ни иные нормативные правовые акты большей юридической силы не содержат положений, запрещающих или ограничивающих проведение дополнительного расследования несчастного случая инспектором труда, который ранее уже принимал участие в комиссионном расследовании. Поэтому оспариваемая норма Положения N 223н вполне соответствует законодательству.
Решение ВС РФ от 07.05.2024 N АКПИ24-155
