Разъяснен подход ВС о незаконности некоторых критериев утраты трудоспособности при несчастных случаях

В конце прошлого года ВС признал недействующими некоторые нормы Критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности при несчастных случаях на производстве, утв. Приказом Минтруда России от 30.09.2020 N 687н (см. новость от 16.01.2024). Минтруд выпустил Методические разъяснения по применению подходов ВС. Документ разослан главным федеральным экспертам по МСЭ в регионах.

В частности, Минтруд обратил внимание, что ВС отменил соответствующие нормы Критериев N 687н лишь в части.

Так из абз.3 п.17 Критериев N 687н следовало, что 30% утраты профессиональной трудоспособности устанавливается как в случае, когда пострадавший может выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю (при изменении условий труда), так и в случае если пострадавший не может выполнять ту же деятельность. Такое правовое регулирование являлось неопределенным, поэтому ВС отменил абз.3 п.17 Критериев N 687н в части, касающейся установления 30% утраты профессиональной трудоспособности для случая невозможности пострадавшим продолжать выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю. Но часть, регламентирующая установление 30% утраты профессиональной трудоспособности пострадавшему в зависимости от снижения квалификации и/или уменьшения объема (тяжести) работ с учетом необходимости изменения условий труда по-прежнему действует.

В части повторных несчастных случаев Минтруд указал, что при проведении МСЭ принимаются во внимание результаты реабилитационных мероприятий по предшествующим случаям, характер течения заболевания или последствий травм и проч. При этом нужно учитывать, что со временем устранение вредных факторов и эффективные реабилитационные мероприятия могут снизить степень выраженности нарушений, и, соответственно, снизить утрату профессиональной трудоспособности. Поэтому при наличии нескольких видов стойких нарушений функций организма, обусловленных повторными случаями профессиональных заболеваний, проводится комплексная оценка состояния организма пострадавшего.

Есть и другие разъяснения.

Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 04.03.2024 N 12424.ФБ.77/2024