Некоторые критерии определения степени утраты трудоспособности при несчастных случаях незаконны

ВС признал недействующими некоторые нормы Критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности при несчастных случаях на производстве, утв. Приказом Минтруда России от 30.09.2020 N 687н.

Гражданин работал в шахте и в результате несчастного случая получил производственную травму. Изначально ему была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 30% (впоследствии снижена до 20%), и он был признан пригодным к выполнению профессиональной деятельности подземного проходчика при изменении условий труда. Но затем, при прохождении медосмотра, врачебная комиссия признала его непригодным к профессиональной деятельности ввиду выявленных медицинских противопоказаний. Из-за этого его отстранили от работы, а затем уволили.

Работник обратился в ВС с требованием признать отдельные нормы Критериев N 687н недействующими, поскольку они нарушают его право на установление степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% и, как следствие, на полное возмещение утраченного заработка. ВС не сразу встал на сторону работника, но в итоге частично с ним согласился.

В частности, из абз.3 п.17 Критериев следует, что 30% утраты профессиональной трудоспособности устанавливается как в случае, когда пострадавший может выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю (при изменении условий труда), так и в случае если пострадавший не может выполнять ту же деятельность. Такое правовое регулирование является неопределенным, поэтому абз.3 п.17 Критериев N 687н ВС отменил. Также признан недействующим абз.2 п.18 Критериев в части, ограничивающей суммарную степень утраты профессиональной трудоспособности при повторных несчастных случаях максимальным размером не более 30%. Ведь исходя из Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности N 789, степень утраты профессиональной трудоспособности при повторных несчастных случаях определяется раздельно по каждому из несчастных случаев и в целом не может превышать 100%.

Апелляционное определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 14.12.2023 N АПЛ23-440