Когда налоговики могут отменить штраф за валютные нарушения

ФНС выпустила Письмо о случаях, когда могут быть отменены вынесенные налоговыми органами постановления о назначении административного наказания в сфере валютного контроля. В 2022 году вступил в силу ряд законов, послуживших причиной массовой отмены соответствующих постановлений. Речь идет о следующих новшествах:

·         за совершение нескольких административных правонарушений, выявленных в ходе одного контрольного мероприятия, назначается одно административное наказание;

·         снижены размеры административного наказания по отдельным частям ст.15.25 КоАП РФ;

·         расширен круг лиц, которым за впервые совершенное нарушение административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение.

При этом ФНС ранее уже обращала внимание на необходимость применения обратной силы закона, смягчающего административную ответственность или иным образом улучшающего положение лица, привлеченного к административной ответственности.

Кроме того, ФНС указала, что на практике налоговики иногда совершают процессуальные нарушения при привлечении к ответственности, что также служит причиной отмены соответствующих постановлений. Например, если лицо, привлекаемое к ответственности, ненадлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также времени и месте рассмотрения дела.

Еще одной причины отмены административного наказания может стать истечение срока привлечения к ответственности, в том числе из-за действовавшего в 2022 году моратория на проверки. Однако здесь следует иметь в виду, что мораторий не распространялся на случаи, когда по проводимым проверкам выявлялись нарушения, срок давности привлечения к ответственности за которые истекал до 31 декабря 2022 года.

Добавим, что до конца 2023 года действует мораторий на штрафы за валютные нарушения по частям 1, 4, 4.1, 4.3, 5 и 5.2 ст.15.25 КоАП РФ, если невыполнение требований валютного законодательства обусловлено применением мер ограничительного характера со стороны иностранных государств, совершающих в отношении РФ недружественные действия. Мораторий предлагали продлить до конца 2025 года (см. новость от 14.07.2023).

Письмо ФНС России от 26.07.2023 N 17-3-03/0101@