Сальдо единого налогового счета формируется, в частности, за счет излишне уплаченных и излишне взысканных налогов. Но ФНС обратила внимание, что при формировании указанного сальдо из состава совокупной суммы обязанностей исключаются суммы переплаты, образованной более чем за 3 года.
Ведомство ссылается на ранее действовавший п.7 ст.78 НК РФ, который допускал подавать заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога в течение 3-х лет со дня уплаты соответствующей суммы. Поскольку права на возврат (зачет) налога, образованного за пределами указанного срока, у налогоплательщика нет, такая сумма не может участвовать в формировании сальдо по ЕНС.
Кстати, непосредственно в Законе N 263-ФЗ также указано, что для целей формирования сальдо ЕНС суммы излишне уплаченных налогов по состоянию на 31 декабря 2022 года со сроком более 3-х лет не признаются излишне перечисленными денежными средствами (пп.2 п.3 ст.4). При этом стоит добавить, что с 1 января 2023 года ограничительный трехлетний период на возврат/зачет налогов фактически исключается, то есть вернуть положительный остаток на ЕНС можно будет в любой момент, независимо от того, когда был уплачен налог.
Письмо ФНС России от 28.12.2022 N СД-3-8/15024@