ИП неправомерно применял УСН: ВС поддержал штраф за непредставленные декларации по НДС и НДФЛ

ИП совмещал УСН и ЕНВД. Но в ходе проверки выяснилось, что он неправомерно применял ЕНВД. Налоговики пересчитали доходы сначала исходя из УСН, а затем – по ОСН, поскольку ИП превысил лимит по доходам. Одновременно налоговики выставили штраф за непредставление деклараций по НДС и НДФЛ (ст.119 НК РФ). ИП попытался его оспорить. В первых двух инстанциях – безуспешно, а вот кассация встала на сторону предпринимателя. Однако ВС решение кассации отменил.

Суд кассационной инстанции пришел к выводу, что ИП не виноват. Для лиц, применяющих УСН, обязанность представления в этот период налоговой отчетности по НДС и НДФЛ не установлена. Предприниматель узнал о том, что не имеет права на УСН, только после проверки. Однако ВС указал, что налогоплательщик привлекается к ответственности за непредставление деклараций независимо от факта уплаты им налога. Объективную сторону правонарушения составляет бездействие налогоплательщика, которое в данном случае выразилось в непредставлении деклараций. Налоговики правильно решили, что бездействие ИП носит виновный характер, поскольку он заведомо знал о неправомерности применения им ЕНВД. Также ВС указал, что привлечение ИП к ответственности по ст.119 и ст.122 НК РФ не является двойным привлечением к ответственности за одно и то же нарушение. В данном случае одно действие (бездействие) содержит составы различных налоговых правонарушений, поэтому ИП привлекается к ответственности за каждое нарушение в отдельности.

Определение ВС РФ от 26.08.2022 N 308-ЭС22-1936