С участником закупки нужно расторгнуть контракт, если он попал под санкции

Указом Президента РФ N 252 введены санкции в отношении отдельных лиц, предусматривающие запрет совершать сделки с такими лицами, а также исполнять перед ними обязательства по совершенным сделкам, если такие обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме. Перечень лиц под санкциями установлен Постановлением Правительства РФ N 851.

В сфере закупок, осуществляемых в рамках Закона N 44-ФЗ, запрет реализуется путем:

·        отклонения заявок, поданных лицами, находящимися под санкциями;

·        отстранения лиц, находящихся под санкциями, от заключения контрактов или отказа от заключения с ними контрактов;

·        расторжения контрактов, заключенных с лицами, находящимися под санкциями.

Если участник закупки попал под санкции после заключения с ним контракта, заказчик должен принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании пп.1 ч.15 ст.95 Закона N 44-ФЗ, в том числе на основании пп. "а" указанного пункта (поставщик перестал соответствовать установленным требованиям).

Кроме того, Минфин пояснил, что запрет применяется вне зависимости от товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки, и не устанавливает требований непосредственно к лицам для осуществления поставки. Поэтому не образуется требования к участнику закупки, указанного в п.1 ч.1 ст.31 Закона N 44-ФЗ (соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку). В данном случае действует требование из п.11 данной нормы: отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством РФ. При этом указывать в извещении об осуществлении закупки (приглашении) конкретный нормативный правовой акт, которым установлено ограничение, не нужно. Ранее Минфин толковал нормы Закона 44-ФЗ несколько иначе, указывая, что заказчики при подготовке извещения об осуществлении закупки устанавливают на основании п.1 ч.1 ст.31 Закона N 44-ФЗ требование в том числе о том, что участник закупки не может являться лицом, находящимся под санкциями (Письмо Минфина России от 09.06.2022 N 24-06-06/54846).

Информационное письмо Минфина России от 20.07.2022 N 24-01-06/69926