15.10.2021

Суд поддержал банк, который открыл ИП личный счет при блокировке расчетного счета

В настоящее время установлен запрет на открытие новых счетов при наличии решения налогового органа о приостановлении операций по счетам. За нарушение данного требования банк могут оштрафовать на 20 тыс. руб. Однако в одном из недавних судебных дел банку удалось оспорить этот штраф.

Налоговая инспекция заблокировала расчетный счет ИП. Но банк открыл ему депозитный счет как физлицу. Инспекция оштрафовала банк и тот обратился в суд. Суды первой и второй инстанций встали на сторону инспекции. Они посчитали, что статьей 46 НК РФ не предусмотрено ограничение по обращению взыскания на счета физлиц – ИП, даже если они открыты не для осуществления предпринимательской деятельности. Однако суд кассационной инстанции указал, что налоговое законодательство устанавливает различные правила взыскания налоговой задолженности с физлиц и субъектов предпринимательской деятельности. Так, в отношении организаций или ИП установлен принудительный (внесудебный) порядок взыскания задолженности (ст.ст. 46 и 47 НК РФ), в то время как в отношении налоговой задолженности физлиц закреплен исключительно судебный порядок ее взыскания (ст.48 НК РФ).

По разъяснениям суда, взыскание налоговых платежей с физлиц в бесспорном порядке явилось бы выходом за рамки собственно налоговых публично-правовых отношений и вторжением в иные отношения. Принудительный порядок может применяться лишь в ограниченном объеме: только в отношении налоговой задолженности, связанной с ведением предпринимательской деятельности и только применительно к счетам в банке, открытым для ее ведения. Схожий подход недавно высказал и ВС (см. новость от 27.08.2021). Именно на него и ссылался суд.

Добавим, что в перспективе могут снять запрет на открытие новых счетов в случае блокировки действующих. Об этом сказано в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (см. новость от 04.10.2021). Правда, блокировка будет распространяться и на вновь открытые счета, поэтому выводы судов о запрете блокировки личных счетов ИП, по всей видимости, останутся актуальны.

Постановление АС Северо-Западного округа от 13.09.2021 N Ф07-12286/2021