26.07.2021

Утвержден новый порядок контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства

Правительство утвердило новое «Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права". Документ вступил в силу с 23 июля и будет действовать почти два года (до 01.06.2023).

Государственный контроль (надзор) осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов.

Как и ранее, объекты контроля относятся к одной из категорий риска (высокий, значительный, средний, умеренный и низкий риск). От присвоенной категории риска зависит периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Предусмотрен следующий перечень контрольных (надзорных) мероприятий (из которых первые четыре проводятся только на внеплановой основе):

• инспекционный визит;
• рейдовый осмотр (проводится в отношении контролируемых лиц, осуществляющих деятельность на объектах, которыми владеет, пользуется или управляет другой работодатель (иное лицо));
• документарная проверка;
• выездная проверка.

Отметим, что норма об использовании контролерами проверочных листов (списков контрольных вопросов) из нового Положения исключена.

Кроме контрольных могут проводиться и профилактические мероприятия:

• информирование;
• обобщение правоприменительной практики;
• объявление предостережения;
• консультирование;
• профилактический визит.

В частности, консультирование осуществляется по следующим вопросам:

• организация и осуществление государственного контроля (надзора);
• порядок организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
• гарантии и защита прав контролируемых лиц;
• эффективные средства и методы соблюдения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по выявленным нарушениям;
• исполнение решений контрольных (надзорных) органов.

Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска, а также контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сферах, имеющих высокий уровень наличия производственного травматизма.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 8 часов. В ходе него работодатель информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230