25.05.2021

При оказании гостиничных и туристских услуг исполнитель не может отказаться от договора в одностороннем порядке

На это обращают внимание ФАС России, Ростуризм и Роспотребнадзор в совместном письме. Указанные договоры являются публичными, а в силу п.3 ст.426 НК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги, не допускается.

Чиновники обращают внимание, что исполнители, осуществляющие реализацию туристского продукта и (или) предоставляющие гостиничные услуги, не вправе отказываться от исполнения договоров с целью заключения нового договора по "новой", более высокой цене. За ущемление прав потребителя предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ.

Исключением является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. При этом изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В то же время законодательно не предусмотрено конкретных примеров, поэтому в каждом отдельном случае организации, оказывающие услуги по реализации туристского продукта и (или) предоставляющие гостиничные услуги, должны обосновывать потребителям изменение условий договоров (в частности, повышение цены). В ином случае потребители вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав.

Письмо ФАС России N МШ/40400-ПР/21, Ростуризма N 7371/ЗД, Роспотребнадзора N 02/10028-2021-23 от 20.05.2021