Сейчас существует перечень случаев, когда могут отказать в приеме декларации. Они прописаны в Административном регламенте ФНС (см. Приказ ФНС России от 08.07.2019 N ММВ-7-19/343@). Но Минфин решил ввести в НК РФ случаи, когда декларация не будет "считаться представленной".
Решение будет приниматься уже после принятия декларации (расчета) в ходе камеральной проверки. То есть станут возможны случаи, когда принятая декларация (расчет) будет считаться непредставленной. Перечень планируют сделать закрытым. В него попадут следующие случаи:
1) установление факта подписания документа неуполномоченным лицом;
2) физлицо, которое может действовать от имени юрлица без доверенности, дисквалифицировано на дату представления декларации (расчета);
3) в Едином реестре ЗАГС есть запись о смерти лица, подписавшего декларацию;
4) в ЕГРЮЛ есть запись о недостоверности содержащихся в нем сведений в части недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени такого юрлица (запись внесена ранее представления декларации/расчета);
5) в ЕГРЮЛ есть запись об исключении юрлица из него или запись о прекращении деятельности юрлица (запись внесена ранее даты представления декларации/расчета);
6) аналогично, в ЕГРИП есть запись о прекращении деятельности физлица в качестве ИП (запись внесена ранее даты представления декларации/расчета). Исключение будет предусмотрено для случая, когда декларация (расчет) относится к периоду, истекшему до внесения указанной записи.
Если налоговики выявят указанные факты, то не позднее 5 дней они должны будут сообщить налогоплательщику о признании соответствующей налоговой декларации (расчета) непредставленной. Корреспондирующие поправки вносятся в ст.88 НК РФ.
Кроме того, в НК РФ хотят отдельно прописать порядок проведения камеральной проверки для случая, когда основную декларацию (расчет) приняли, а представленная в последующем уточненная декларация (расчет) признана непредставленной. В таком случае завершается камеральная проверка уточненной декларации и возобновляется камеральная проверка основной.
Узнать о том, в каких случаях налоговики сейчас могут отказать в приеме декларации (расчета), можно из Готового решения "Когда могут отказать в приеме налоговой декларации".
Проект Федерального закон (ID проекта 02/04/09-20/00107860)