Уже давно ведутся разговоры о том, чтобы скорректировать критерии отнесения организации к перечню наиболее пострадавших отраслей. Коды ОКВЭД уже показали свою неэффективность. В частности, предлагается использовать критерий снижения выручки. Минэкономразвития совместно с ФНС подготовили соответствующий Доклад, где выразили опасения в части указанного критерия.
Из Доклада следует, что снижение выручки возможно использовать лишь при надлежащем подтверждении данного факта. При этом необходимо выработать различные подходы в зависимости от применяемой системы налогообложения.
Так, например, при применении ОСН все более-мене просто: выручка может определяться по данным отчетности по НДС и налогу на прибыль за 2 квартал 2020 года в сравнении со 2 кварталом 2019 года.
Однако при применении УСН отчетность сдается лишь раз в год. Соответственно, факт снижения выручки может быть подтвержден только в конце года. А вот с теми, кто на ЕНВД, ситуация становится проблематичной, ведь они исчисляют налоговую базу от вмененного дохода, соответственно, данные по фактической выручке не представляются. Схожая ситуация с теми, кто на ПСН: они вообще не сдают никаких деклараций, а выданный патент не содержит сведений о выручке.
Кроме того, чиновники опасаются искусственного занижения доходов для получения мер господдержки. Так что Минэкономразвития намерено еще дополнительно проработать такой критерия для отнесения к пострадавшим отраслям, как снижение выручки.
Письмо Минэкономразвития России от 24.07.2020 N Д03и-23785