Согласно п.1 Указа Президента РФ от 25.03.2020 № 206 в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Исключением являются работники (п.2 Указа № 206):
а) непрерывно действующих организаций;
б) медицинских и аптечных организаций;
в) организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
г) организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;
д) организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Согласно п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Как видно, в данной норме речь идет только о "выходных" и (или) "нерабочих праздничных днях". Однако в Указе Президента РФ № 206 дни с 30 марта по 3 апреля названы "нерабочими днями".
Согласно п.1 ст.11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.
О "выходных" днях говорится в ст.111 ТК РФ. Это дни еженедельного непрерывного отдыха (как правило, два дня), которые предоставляются всем работникам в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.
"Нерабочие праздничные дни" перечислены в ст.112 ТК РФ.
Очевидно, что "нерабочие дни", введенные Президентом РФ, не являются "выходными" днями, признаваемыми в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, с нашей точки зрения, наиболее безопасно производить уплату налогов и представлять отчетность заранее, исходя из того, что срок представления отчетности и уплаты налогов пока не перенесен.
В то же время, в своем обращении Президент РФ назвал дополнительно введенные нерабочие дни выходными днями. Соответственно, если признать вновь введенные "нерабочие дни" выходными, уплата налогов и срок представления отчетности может быть перенесен на первый рабочий день, то есть на 6 апреля 2020 года. Однако официального подтверждения данного подхода мы пока не нашли.
Кроме того, в своем обращении Президент РФ указал на необходимость предоставления отсрочки по уплате налогов предприятиям малого и среднего бизнеса:
"Компаниям малого и среднего бизнеса считаю необходимым предоставить отсрочку по всем налогам, за исключением НДС, на ближайшие шесть месяцев. А для микропредприятий, кроме такой отсрочки по налогам, дать ещё и отсрочку по страховым взносам в социальные фонды".
Таким образом, в ближайшее время следует ожидать внесения изменений в законодательство и (или) отдельных указов (распоряжений) по переносу сроков уплаты налогов, либо предоставлению отсрочки в упрощенном порядке. До внесения изменений уплату налогов и представление отчетности наиболее безопасно производить в установленные сроки (без переноса).
Таким образом. срок уплаты налогов (представления отчетности) переносится только в случае если выходные установлены в соответствии с законодательством РФ. Поскольку в Указе Президента РФ дни с 30 марта по 3 апреля названы нерабочими днями, при в этом в другие отрасли права изменений пока не вносилось, полагаем, наиболее безопасно придерживаться ранее установленных сроков, без переноса.
Вместе с тем Президент пообещал отсрочить уплату налогов, поэтому в ближайшее время следует ожидать внесения изменений в законодательство или выхода отдельных указов (распоряжений).
Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206