26.03.2020

Члены Совета Федерации одобрили ряд законов

Члены Совета Федерации в ходе заседания одобрили закон о штрафах до 6 млн руб. за продажу фальсифицированных лекарств и биологически активных добавок (БАДов) через интернет.

Законом устанавливается повышенная административная ответственность за продажу фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных, незарегистрированных лекарств или БАДов через интернет (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния) в виде штрафа: для граждан - от 75 тыс. до 200 тыс. руб.; для должностных лиц - от 150 тыс. до 600 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей - от 150 тыс. до 600 тыс. руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц - от 2 млн до 6 млн руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

Документ был инициирован группой депутатов Госдумы во главе с заместителем председателя нижней палаты парламента Ириной Яровой («Единая Россия»).

Члены Совета Федерации в ходе заседания одобрили закон о введении уголовного наказания за онлайн-продажу фальшивых лекарств.

Закон дополняет ч. 2 ст. 238.1 УК РФ «Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок» таким квалифицирующим признаком, как совершение указанного преступления с использованием СМИ или интернета.

Согласно закону, нарушения с использованием интернета будут наказываться принудительными работами на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от четырех до шести лет со штрафом в размере от 750 тыс. до 2 млн 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового.

Члены Совета Федерации в ходе заседания одобрили закон, согласно которому осужденные смогут переводиться для отбывания срока в колонии, находящиеся на территории регионов, где проживают их родственники.

Законом устанавливается право осужденного на перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное в субъекте РФ, в котором проживает один из его близких родственников. Также предусматривается возможность направлять осужденных отбывать наказание в колонии, расположенные в регионах по месту проживания их близких родственников при наличии возможности размещения.

Ко второму чтению нормы законопроекта были распространены не только на осужденных к лишению свободы, но и на осужденных к принудительным работам.

Также документом устанавливается норма, согласно которой перевод осужденного к принудительным работам для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае его болезни либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Федеральный закон вступит в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Документ был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента правительством РФ.

Члены Совета Федерации в ходе заседания одобрили закон, которым вносятся поправки в КоАП о нарушениях в ходе голосования по изменению Конституции.

Законом устанавливается административная ответственность за непредоставление государственной или муниципальной организацией, осуществляющей теле- или радиовещание, редакцией государственного или муниципального периодического печатного издания избирательной комиссии на безвозмездной основе, а равно в установленный законом срок соответственно эфирного времени, печатной площади для информирования участников общероссийского голосования, ответов на вопросы граждан, обнародования решений и актов избирательной комиссии.

Также документ устанавливает ответственность для председателей или членов комиссий за нарушение установленным законом порядка подсчета голосов либо установленного законом порядка обработки итогов голосования, определения результатов общероссийского голосования.

Кроме этого, наказание предполагается и за непредоставление либо несвоевременное предоставление председателем участковой избирательной комиссии сведений об итогах голосования наблюдателям и СМИ.

Закон распространяет на общероссийское голосование действие статей КоАП о наказании за нарушения на выборах. Это статьи о нарушении порядка участия СМИ в информировании о выборах, прав наблюдателей, об уничтожении агитационного материала, незаконной выдаче бюллетеня, нарушениях при подсчете голосов и непредоставлении сведений об итогах голосования.

Члены Совета Федерации в ходе заседания одобрили закон об уголовной ответственности за нарушения в ходе голосования по изменению Конституции РФ.

Авторами документа выступили депутат нижней палаты парламента Павел Крашенинников («Единая Россия») и член Совета Федерации Андрей Клишас.

Документ распространяет действующую уголовную ответственность на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования.

Закон вносит изменения в следующие статьи УК РФ: ст. 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», ст. 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума» (142.1 «Фальсификация итогов голосования», ст. 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме»).

В зависимости от степени тяжести преступления предусмотрено уголовное наказание от штрафов до четырех лет лишения свободы.

Члены Совета Федерации в ходе заседания одобрили закон об индексации пенсий пенсионерам-опекунам.

Согласно документу, с 1 июля 2020 года устанавливается индексация пенсий для пенсионеров, которые являются опекунами детей и получают за это выплаты из региональных бюджетов.

«Учитывая, что указанная категория лиц выполняет важнейшую государственную и морально-нравственную функцию, данное изменение представляется обоснованным, разумным и в случае его реализации позволит ежегодно индексировать их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней», - говорится в пояснительной записке к документу.

Авторами законодательной инициативы выступили спикер Госдумы Вячеслав Володин, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов и первый заместитель руководителя фракции «ЕР» Андрей Исаев.

Члены Совета Федерации в ходе заседания одобрили закон, которым вносятся поправки в ст. 60 федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и ст. 38 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», направленные на сдерживание цен на лекарства и медицинские изделия при угрозе эпидемий.

Закон дает право правительству при возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, устанавливать на 90 дней предельно допустимые цены на лекарства и медицинские изделия, которые официально не включены в перечень жизненно важных, но по факту становятся таковыми при определенных угрозах.

Авторами документа выступили депутаты нижней палаты парламента от «Единой России» во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным.

Верхняя палата парламента одобрила поправки в ч. 1 и ч. 2 Налогового кодекса РФ и закон «О налоговых органах РФ» об отдельных мерах, направленных на предоставление мер социальной поддержки. Такое решение было принято в ходе заседания Совета Федерации.

Ранее закон приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении.

В соответствии с законом выплаты по программам «Земский врач» и «Земский учитель» освобождаются от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) независимо от их размера. В настоящее время налог не взимается только с сумм, не превышающих 1 млн руб.

Документ на рассмотрение нижней палаты парламента был внесен депутатами от «Единой России».

Члены Совета Федерации одобрили закон о смягчении уголовной ответственности за нарушения валютного законодательства. Такое решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.

Согласно документу ответственность за нарушение требований валютного законодательства о зачислении или о возврате денежных средств, совершенное в крупном размере, признается уголовно наказуемым деянием только в случае, если оно совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Также устанавливаются суммы крупного и особо крупного размера нерепатриированных денежных средств: крупный размер - в сумме от 100 млн руб., особо крупный - 150 млн руб.

Кроме того, закрепляется равная повышенная уголовная ответственность за указанные деяния, совершенные как группой лиц по предварительному сговору, так и организованной группой.

Документ был внесен в Госдуму президентом РФ Владимиром Путиным.

Члены Совета Федерации в ходе заседания одобрили пакет законов о защите и поощрении инвестиций.

Ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил о необходимости принять эффективное законодательство о защите инвестиций, которое создаст условия для развития экономики.

«Правила инвестирования должны быть прозрачными и предсказуемыми. Для бизнеса важна стабильность и достижимость поставленных целей. Поэтому необходимо принять законы, которые создадут условия для развития нашей экономики. <...> Учитывая непростую ситуацию на рынках, стоимость нефти, нам важно поддержать, защитить, поощрить капиталовложения, инвестиции, которые пойдут у нас в экономику. Вот, собственно, цель данного законопроекта», - отметил Володин.

Инициатива правительства предусматривает два инвестиционных режима: общий - действует в отношении организаций, реализующих проекты; проектный - создание условий для привлечения собственных инвестиций и реализации новых инвестиционных проектов в одной из сфер экономики.

Основной закон предусматривает предоставление «стабилизационной оговорки» на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) на срок шесть, 15 или 20 лет при условии осуществления капиталовложений в объеме не менее: 250 млн руб. для проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта; 500 млн руб. - для проектов в сфере цифровой экономики, экологии, сельского хозяйства; 1,5 млрд руб. - для проектов в сфере обрабатывающего производства; 5 млрд руб. - для проектов в иных отраслях, за исключением игорного бизнеса, производства табачных изделий и алкогольной продукции, жидкого топлива, добычи нефти и газа.

Принятые во втором чтении поправки исключают требования к общему бюджету проекта для целей заключения СЗПК. Сторонами соглашения выступают Российская Федерация и (или) субъект РФ, организация, реализующая проект, а также муниципальное образование (при согласии). По инициативе инвестора СЗПК заключается в заявительном порядке в автоматическом режиме в информационной системе.

В «стабилизационную оговорку» входят налоговые условия (по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, транспортному налогу, срокам уплаты и порядку возмещения НДС, новым налогам и сборам), условия землепользования и градостроительной деятельности. В случае осуществления капиталовложений в объеме более 10 млрд руб. в «стабилизационную оговорку» также могут быть включены неналоговые платежи (на срок до трех лет), вывозные таможенные пошлины.

Предусмотрено формирование электронного реестра мер государственной поддержки («инвестиционного навигатора»).

Кроме того, в договорном порядке заключаются соглашения между организацией, реализующей проект, и регулируемой организацией о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг на принципах «бери или плати», а также при условии наличия регуляторного контракта или иного решения публично-правового образования об установлении для регулируемой организации средне- или долгосрочного тарифного регулирования.

Для организаций, реализующих проект, являющихся участниками СЗПК, предусмотрена возможность возмещения понесенных ими затрат на транспортную, энергетическую, социальную, коммунальную и цифровую инфраструктуру за счет вновь поступающих налогов от проекта.

Документы на рассмотрение нижней палаты парламента были внесены правительством РФ.

Верхняя палата парламента одобрила ратификацию договора между Россией и Республикой Зимбабве о выдаче преступников. Соответствующее решение было принято в ходе заседания Совета Федерации.

Ранее депутаты нижней палаты парламента ратифицировали договор.

Данный договор был подписан сторонами в Москве 15 января 2019 года в целях укрепления международно-правовой базы российско-зимбабвийского сотрудничества по вопросам выдачи лиц, совершивших преступление.

Согласно положениям договора, каждая сторона обязуется выдавать другой стороне по запросу лиц для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора за преступления.

Отмечается, что под преступлениями, влекущими выдачу преступников, понимаются деяния, которые в соответствии с законодательством обеих сторон являются уголовно наказуемыми и за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.

Документ был внесен в Госдуму президентом РФ Владимиром Путиным.