Вопрос:
На промплощадке находится несколько зданий. Раньше все здания были с одним адресом: сектор Промышленный проезд, 4. Сейчас на каждое здание присвоен идентификационный номер. В одном из этих зданий находится лаборатория, на которую была получена лицензия, в которой был указан указанный выше адрес. Сейчас этому же зданию присвоен адрес: сектор Промышленный проезд, 4-1. То есть то же здание, на том же месте, только присвоен идентификационный номер. Вопрос: необходимо или нет переоформлять лицензию в данном случае? С указанием правовых оснований. Или каким-то образом должны просто вноситься изменения в лицензию?
Ответ:
По нашему мнению, организации в указанном случае необходимо обратиться в лицензирующий орган с заявлением о переоформлении лицензии.
Тем не менее, учитывая, что изменение адреса является минимальным, рекомендуем предварительно обратиться в лицензирующий орган за разъяснениями в отношении сложившейся ситуации.
Обоснование:
Как следует из полученных уточнений по существу запроса, организация осуществляет деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства).
Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1216 (далее – Положение).
Согласно п. 3 Положения лицензирование деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - лицензирующий орган).
Лицензионные требования к соискателю лицензии определены в п. 4 Положения.
Одним из таких требований является наличие у соискателя лицензии зданий и (или) помещений, сооружений по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, а также технических средств и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ (оказания услуг), составляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
В п. 9 Положения указано следующее:
«При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, и (или) выполнять новые работы (оказывать новые услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, сведения о работах (услугах), которые лицензиат намерен выполнять, и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения».
Таким образом, адрес места осуществления лицензируемой деятельности, указанный в лицензии, должен в точности соответствовать данным правоустанавливающих документов на соответствующее здание (помещение).
В рассматриваемом случае фактически место осуществления лицензируемой деятельности не изменяется, но в результате уточнения адреса здания, в котором расположена лаборатория, возникло незначительное расхождение между данными об адресе здания, указанными в лицензии, и новыми (уточненными) данными.
Полагаем, что для исключения риска нарушения законодательства и наступления негативных последствий, руководствуясь п. 9 Положения, организации необходимо обратиться в лицензирующий орган с заявлением о переоформлении лицензии.
Данное мнение подтверждается судебной практикой (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.07.2014 по делу N А32-32352/2013).
Тем не менее, учитывая, что изменение адреса является минимальным, рекомендуем Вам предварительно обратиться в лицензирующий орган за разъяснениями в отношении сложившейся ситуации.