Вопрос:
Не могли бы Вы, пожалуйста, прояснить последствия, которые могут наступить в случае неосуществления иностранной компанией продления аккредитации филиала на территории РФ. Филиал аккредитован на территории РФ на определенный срок. Дата аккредитации филиала истекла, однако документы для продления пока не поданы. Какие ограничения в данном случае могут возникнуть в плане ведения коммерческой деятельности, а также иные негативные последствия.
Ответ:
Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 106-ФЗ, действующей с 1 января 2015 года) в течение 12 месяцев после принятия решения о создании, об открытии на территории РФ филиала, представительства иностранного юридического лица данное иностранное юридическое лицо (за исключением иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации) обязано представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой Российской Федерации сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства, и документы для аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Исходя из п.7 ст.21 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ действие аккредитации филиала иностранного юридического лица прекращается:
- в связи с прекращением деятельности филиала на территории РФ на основании решения такого иностранного юридического лица;
- в связи прекращением деятельности самого иностранного юридического лица;
- по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти (ФНС).
Если филиал был аккредитован до 1 января 2015 и срок аккредитации не истек до 1 апреля 2015 года, такой филиал обязан был подать в ФНС в срок до 1 апреля 2015 года соответствующие сведения для внесения в государственный реестр аккредитованных филиалов. Такие филиалы считаются аккредитованными до окончания срока действия аккредитации (п.п.4, 7 ст.8 Федерального закона от 05.05.2014 N 106-ФЗ).
В силу п.3 ст.4 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории РФ обязательствам, имеет право осуществлять деятельность на территории РФ через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории РФ через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Таким образом, исходя из Закона 160-ФЗ со дня прекращения действия аккредитации филиал иностранного юридического лица прекращает коммерческую деятельность на территории РФ.
В то же время, существующим законодательством прямо не предусмотрено ответственности за ведение филиалом иностранной организации коммерческой деятельности в РФ при прекращении аккредитации.
В рамках ответов на вопросы оценка рисков по конкретным хозяйственным ситуациям не производится. Представленная информация носит справочный характер.
