Внесение изменений в план-график

Вопрос:
Работаем по 44 ФЗ, Заказчик. У нас не состоялся электронный аукцион. Мы вынуждены вносить изменения в план-график и проводить запрос предложений.
Можно ли в этом случае не ждать 10 дней с даты внесения изменений в план график и публиковать закупку?
Ответ:
По  нашему  мне
нию публиковать   закупку до истечении 10 дней с даты внесения изменений в план график нельзя.
Обоснование:
Вы можете начать закупку, сведения о которой менялись, или закупку, которая была впервые включена в план-график, в следующие сроки:
Разместить извещение об аукционе, запросе котировок, закупке у единственного поставщика, конкурсе, запросе предложений    Не ранее чем через 10 календарных дней после размещения новой версии плана-графика
Направить приглашение принять участие в закрытом аукционе, конкурсе    
Заключить контракт с единственным поставщиком, если извещение или приглашение не требуется (кроме случаев, указанных ниже)    
Заключить контракт с единственным поставщиком на покупку:
- лекарств по решению врачебной комиссии на основании п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
- иных товаров, работ, услуг для устранения ЧС, оказания экстренной или неотложной медпомощи на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
Не ранее чем через один календарный день
Направить запрос о предоставлении котировок для устранения последствий ЧС (ч. 2 ст. 82 Закона N 44-ФЗ)    В тот же день

Например, изменения информации о запланированном электронном аукционе заказчик разместил в ЕИС 19.01.2017. Начать аукцион, т.е. разместить извещение о нем, заказчик может не ранее 30.01.2017.

Указанные сроки приведены в п. п. 9, 10 Правил N 553 и п. п. 11, 12 Требований N 554. При этом неясно, от какой даты их отсчитывать - от даты утверждения или даты размещения в ЕИС изменений. По нашему мнению, безопасней отсчитывать минимальный срок начала закупки от даты размещения новой версии плана-графика в ЕИС. Аналогичная позиция содержится в Письме Минэкономразвития России от 21.09.2016 N Д28и-2477, Решении Челябинского УФАС России от 08.07.2016 по делу N 508-ж/2016.
Не рекомендуем включать день размещения извещения (направления приглашения, заключения контракта) в десяти- или однодневный срок, который должен пройти до начала закупки. Это противоречит буквальному содержанию п. п. 9, 10 Правил N 553 и п. п. 11, 12 Требований N 554. У Минэкономразвития иная позиция (Письмо от 21.09.2016 N Д28и-2477).
Если извещение о закупке будет размещено или приглашение принять участие в закупке будет направлено ранее положенного срока, ответственному должностному лицу грозит штраф 30 тыс. руб.