Вопрос:
Просьба дать комментарий, каким законодательным документом необходимо руководствоваться при установления ежедневного междусменного перерыва. Правомерен ли график работы при двухсменном четырёх бригадном режиме работы: 2 дня рабочих с 8-00 до 20 -00, два выходных, два дня рабочих с 20-00 до 8-00, два выходных и т.д. Какие штрафные санкции применяются при не соблюдении междусменного перерыва.
Ответ:
По общему правилу режим рабочего времени устанавливает работодатель в правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 100, ст. 189 ТК РФ).
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Для отдельных категорий работников предусмотрено сокращенное рабочее время (ст.92 ТК РФ).
Согласно ст.106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Трудовой кодекс предусматривает такой вид времени отдыха, как ежедневный (междусменный) отдых (ст.107 ТК РФ), однако не устанавливает его продолжительность.
В силу ст.423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу.
Изданные до введения в действие ТК РФ нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
Из ст.423 ТК РФ следует, что в настоящее время все еще действует Постановление СНК СССР от 24.09.1929 "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю".
В п.11 данного Постановления указано, что продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).
Таким образом, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха при рабочей смене, равной 12 часам, должна составлять не менее 24 часов. Соответственно, если работник работает две смены подряд по 12 часов и продолжительность междусменного отдыха составляет менее 24 часов, его право на ежедневный (междусменный) отдых можно признать нарушенным.
За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, организация может быть привлечена к административной ответственности по п.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В случае совершения указанного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, штраф для должностного лица составит от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей (п.2 ст.5.27 КоАП РФ).
