Вопрос:
Управляющая компания (Арендатор) занимается сдачей в субаренду нежилых помещений. Все отходы (мусор), образующийся у Субарендатора на территории помещения, здания и прилегающей территории, являются собственностью Арендатора. Арендатор накапливает отходы для дальнейшей передачи от своего имени другим специализированным компания имеющим лицензию на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию. Надо ли Арендатору (управляющей компании) получать лицензию на сбор отходов I-IV класса опасности???
Ответ:
В соответсвии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об отходах производства и потребления".
«… накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)…»
«…сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)…»
Условием сбора отходов является создание специальных пунктов приема отходов (мест сбора), в Вашем случае такие пункты не создаются, Вы обустраиваете только места накопления отходов (установки контейнеров) для Ваших арендаторов. Поэтому Вы занимаетесь не сбором, а накоплением отходов, которое не лицензируется.
Таким образом, Арендодатель не осуществляет деятельность по сбору отходов (т.е. деятельность, подлежащую лицензированию). В данном случае это складирование собственных отходов в контейнер, которое, не является сбором с целью дальнейшего использования обезвреживания, транспортирования, размещения.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.10.2010 по делу N А05-19566/2009 {КонсультантПлюс}
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.06.2010 по делу N А05-19566/2009 {КонсультантПлюс}
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.12.2009 по делу N А42-2909/2009 {КонсультантПлюс}
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2011 по делу N А44-1047/2011 {КонсультантПлюс}
Решение Пензенского областного суда от 09.08.2011 по делу N 7.1-124-2011 {КонсультантПлюс}
