Вопрос:
Прошу Вашей консультации по вопросу: распространяется ли действие Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 N 7-22 "О Типовых штатах административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей" на унитарные предприятия, имеющие в своем штате детские оздоровительные лагеря, но не состоящие на балансе профсоюзных организаций? Если да, то имеет рекомендательный или обязательный характер?
Ответ:
Данный документ носит рекомендательный характер и может быть использован в качестве основы для разработки системы и численности штата, устанавливаемых в детском оздоровительном лагере.
Обоснование
Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 N 7-22 на момент его принятия, устанавливало типовые штаты и нормативы наполняемости отрядов (групп) детских оздоровительных лагерей находившихся в ведении профсоюзных комитетов и являлось обязательным к применению именно для сотрудников профсоюзных организаций, осуществлявших организацию детского отдыха. Это следует из пункта 2 указанного Постановления, согласно которому: штаты детских оздоровительных лагерей утверждаются профсоюзными комитетами, в ведении которых находятся лагеря. В случаях, когда штаты по объему и условиям работы не могут быть применены, разрешить профсоюзным комитетам устанавливать дополнительные должности работников детских оздоровительных лагерей.
Постановлением XIX съезда профсоюзов СССР от 27.10.1990 "О собственности профсоюзов СССР" в связи с возникновением необходимости пересмотра системы отношений по управлению собственностью профсоюзов СССР с учетом интересов всех профсоюзных организаций в соответствии с Декларацией об образовании и Уставом Всеобщей Конфедерации профессиональных союзов профсоюзные объекты объявлены единой собственностью профсоюзов СССР, правопреемником собственности профсоюзов СССР признана Всеобщая конференция профсоюзов СССР (далее - Конфедерация).
17 июля 1992 года между Конфедерацией и Федерацией Независимых Профсоюзов России (далее – Федерация) был заключен договор "О закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом" согласно которому Федерация стала собственником всего имущества пренадлежащего Конфедерации ( п. 3 ст .37 Устава Общероссийского союза "Федерация Независимых Профсоюзов России)
Таким образом, в случае если организация детского отдыха осуществляется непосредсвенно в детском оздоровительном лагере находящимся на балансе Вашего предприятия, данное постановление носит рекомендательный характер.