Вопрос:
Вопрос состоит в том, что мы не можем определиться с расчетом среднего заработка для работников, которые работают по сменному графику работы (трудовой договор с такими работниками прилагаем). В договорах указан оклад работников и так же перечислены смены их работы. Вопрос в следующем: как рассчитать заработную плату работников, у которых в месяц отработанных часов получилось меньше, чем они должны отработать по производственному календарю? Например часов оказалось меньше на 5 или 10 часов. Необходимо ли им выплатить полный оклад согласно трудового договора независимо от недоработки, а количество смен в месяц они отработали по графику? Или необходимо производить расчет по среднедневному заработку или среднему заработку за час? Спор возник с работниками из-за того, что в трудовых договорах стоит четкий оклад (30000 руб.) и они хотят получать свои 30000 руб. независимо от недоработки в некоторых месяцах часов, установленных производственным календарем.
Ответ:
К тексту вопроса представлен трудовой договор с работником. Согласно условиям договора, работнику устанавливается заработная плата согласно штатному расписанию в размере 30000,00 (тридцать тысяч) рублей в месяц (п.2.1 договора). При этом п.3.1 договора предусмотрено, что продолжительность рабочего времени для Работника при сменном режиме работы в соответствии с графиком сменности устанавливается суммированным учетом.
Таким образом, из текста договора следует, что на предприятии для отдельных работников установлен сменный режим работы с суммированным учетом рабочего времени.
Однако в данном случае для конкретного работника режим рабочего времени и времени отдыха в трудовом договоре не указан и в нем отсутствуют отсылки к каким-либо локальным нормативным акта работодателя, определяющим режим рабочего времени конкретной категории работников. Правила внутреннего трудового распорядка к тексту вопроса не представлялись.
В силу ст.91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Согласно ст.100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Обращаем Ваше внимание на то, что режим рабочего времени и времени отдыха работника обязательно должен быть указан в трудовом договоре, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя (см. также ст.57 ТК РФ).
В тех случаях, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца (ст.104 ТК РФ).
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
На основании ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст.135 ТК РФ).
В тех случаях, когда работникам устанавливается суммированный учет рабочего времени, в целом, допускается установление им окладов (трудовым законодательством никаких запретов в данной части не установлено). Однако окладная система относится к повременной системе оплаты труда, которая предполагает оплату труда за отработанное время. В Письме Минтруда России от 24.05.2013 N 14-1-1061 указано: «работнику, полностью отработавшему установленные графиком часы работы, выплачивается заработная плата, устанавливаемая трудовым договором за фактически отработанное время, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда». Таким образом, при установлении работникам, работающим посменно, оклада, заработная плата за конкретный месяц по общему правилу должна начисляться с учетом количества часов, фактически отработанных ими в этом месяце по графику.
При этом учитывая, что законодательством не установлен порядок расчета часовой тарифной ставки для подобных ситуаций, на практике, как правило, применяются три способа:
1) Расчет часовой тарифной ставки исходя из нормы рабочих часов конкретного месяца по производственному календарю:
Часовая тарифная ставка = Оклад / Норма рабочих часов за месяц по производственному календарю
2) Расчет часовой тарифной ставки исходя из среднемесячного числа рабочих часов за год:
Часовая тарифная ставка = Оклад х 12 / Норма рабочих часов за календарный год по производственному календарю
3) Расчет часовой тарифной ставки исходя из среднемесячного числа рабочих часов за учетный период (месяц, квартал, год):
Часовая тарифная ставка = Оклад х количество месяцев учетного периода / Норма рабочих часов за учетный период по производственному календарю
Конкретный способ закрепляется в трудовом (коллективном) договоре и (или) локальных нормативных актах работодателя (ч.2 ст.135 ТК РФ).
В то же время, если при суммированном учете рабочего времени по итогам учетного периода (установленного в организации: месяц, квартал, год) по вине работодателя возникнет недоработка (т.е. если количество часов, отработанных работником в соответствии с графиком сменности, окажется меньше количества часов за тот же период по производственному календарю), такую недоработку по общему правилу следует оплатить работнику. Основание – ч.1 ст.155 ТК РФ, согласно которой при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Работодатель обязан обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других) (ч.2 ст.102 ТК РФ).
Исключением является ситуация, когда по соглашению между работником и работодателем работнику установлено неполное рабочее время (ст.93 ТК РФ). В этом случае оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ, недоработки не оплачиваются.
С учетом сказанного, что касается представленного к тексту вопроса трудового договора, то из его положений не представляется возможным установить режим рабочего времени конкретного сотрудника и соответственно, определить конкретный порядок оплаты его труда. Однако в том случае, если в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (с которыми работник ознакомлен при приеме на работу в соответствии с ч.3 ст.68 ТК РФ) для данной категории работников установлен сменный режим рабочего времени с суммированным учетом рабочего времени, оплата труда за месяц производится исходя из фактически отработанных часов. При этом если по итогам учетного периода возникает недоработка по вине работодателя (в частности, если такая недоработка заложена в графике сменности), такую недоработку по общему правилу следует оплатить в размере не ниже среднего заработка (к примеру, если в организации учетным периодом является месяц, то указанные в тексте вопроса 5 (10) часов, недоработанные по итогам месяца, следует оплатить в размере не ниже среднего заработка). Исключением является ситуация, когда по соглашению между работником и работодателем работнику установлено неполное рабочее время.