Вопрос:
Сотрудник Иванов И.И. состоит в трудовых отношения с несколькими работодателями: ООО «Ромашка» - основное место работы, трудоустройство с 06.05.2014 ООО «Василек» - внешнее совместительство с 16.12.2014 ООО «Ландыш» - внешнее совместительство с 01.06.2015. В период с 18.11.2015 по 25.11.2015 работник был в состоянии временной нетрудоспособности, что подтверждается листками нетрудоспособности, которые работник предоставил каждому из трех работодателей и которые оформлены соответствующим образом для каждого из работодателей. Работник заявил о своем желании получить пособие по временной нетрудоспособности от каждого работодателя. Правомерно ли требование работника о получении пособия по временной нетрудоспособности от ООО «Василек» и ООО «Ландыш», где он трудоустроен на условиях внешнего совместительства?
Ответ:
На основании ч.1 ст.2.Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат, в частности, лица, работающие по трудовым договорам.
Согласно ст.60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
В ст.282 ТК РФ указано, что совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
Таким образом, совместители имеют право на пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. О
В соответствии с ч.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Однако средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с ч.2 ст.13 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.
Особенности исчисления пособия по временной нетрудоспособности совместителям установлены ч.ч. 2, 2.1, 2.2 ст.13 Закона № 255-ФЗ.
В данном случае на момент наступления временной нетрудоспособности работник занят у нескольких работодателей (ООО «Ромашка», ООО «Василек», ООО «Ландыш») и в двух предшествующих годах был занят в двух из них (ООО «Ромашка», ООО «Василек»). Данная ситуация прямо в Законе № 255-ФЗ не урегулирована. На наш взгляд, данная ситуация по смыслу более всего подходит под положения ч.2.2 ст.13 Закона № 255-ФЗ, согласно которым если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с ч.2 ст.13 Закона № 255-ФЗ по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с ч.2.1 ст.13 Закона № 255-ФЗ по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
Таким образом, на наш взгляд, работник в данном случае вправе выбрать вариант начисления пособия по временной нетрудоспособности по всем местам работы.
Если работник выбирает получение пособия по всем местам работы, то каждый работодатель выплачивает его исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. При этом средний заработок за время работы у других страхователей не учитывается (ч. 2, 2.2 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
При этом в силу ч. 1.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ, в случае, если застрахованное лицо в двух предшествующих годах не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
В данном случае в ООО «Ландыш» в расчетном периоде (2013-2014гг.) работник не имел заработка. Однако в 2014 году он работал у двух других работодателей.
В Письме от 08.07.2011 N 14-02-01/15-6179Л ФСС РФ сообщает, что положения ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ в части назначения пособий лицам, не имевшим заработка в течение расчетного периода, применяются только при назначении пособий по временной нетрудоспособности по одному месту работы. В этом случае работодатель, заключивший трудовой договор с работником в году наступления страхового случая, назначает пособие по временной нетрудоспособности в размере, исчисленном исходя из минимального размера оплаты труда, только при наличии справки от другого работодателя-страхователя о том, что назначение и выплата пособий им не осуществляются (ч. 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). Таким образом, исходя из позиции ФСС РФ, если работник выберет начисление пособия по всем местам работы, то в ООО «Ландыш» в данном случае пособие исчисляться не должно.
Однако следует иметь в виду, что непосредственно в Законе № 255-ФЗ требований, дополнительных выставленных ФСС РФ в отношении порядка применения ч.1.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ, не содержится. Поэтому существует также мнение, основанное на буквальном толковании норм Закона № 255-ФЗ, согласно которому каждый работодатель, исчисляющий пособие, вправе применить положения ч.1.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ о МРОТ, если в расчетном периоде не было заработка или если фактический средний заработок окажется меньше МРОТ. Однако следование указанному подходу сопряжено с определенными рисками.
Итак, описанная в тексте вопроса ситуация напрямую нормами Закона № 255-ФЗ не урегулирована. Выражая частное мнение аудиторской компании, считаем, что в данном случае работник по своему выбору вправе получить пособие по временной нетрудоспособности по всем местам работы либо по одному из них, представив справки от других работодателей о сумме заработка и справки о неназначении пособий другими работодателями. Если работник выберет первый вариант, то следуя позиции ФСС РФ, выплачивать пособие наиболее безопасно только по двум местам работы (ООО «Ромашка» и ООО «Василек»).
