Вопрос:
Кадровое агентство работает по договору аутстаффинга. При заключении договора провести СОУТ должно агентство или заказчик?
Ответ:
Проводить СОУТ должен заказчик как принимающая сторона.
Обоснование:
Предоставлять труд своих работников третьим лицам с учетом определенных условий могут частные агентства занятости, а также другие юрлица, в том числе юрлицо, подведомственное МИД и уполномоченное им на осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (ст. ст. 341.1-1, 341.2-1 ТК РФ).
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 214 ТК РФ). Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) в соответствии с законодательством о СОУТ (ч. 3 ст. 214 ТК РФ).
СОУТ является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ)).
По условиям договора о предоставлении персонала принимающей стороне необходимо соблюдать в отношении принимаемых работников обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права (ч. 3 ст. 341.1-2 ТК РФ).
В отношении направленных работников принимающая сторона должна исполнять обязанности в области охраны труда, предусмотренные ст. 214 ТК РФ (ч. 5 ст. 341.1-4 ТК РФ).
Таким образом, полагаем, что проводить СОУТ должен заказчик (принимающая сторона).
Представители Роструда в данной ситуации разъясняют следующее.
Поскольку работники не состоят в штате организации, в которой они осуществляют свою фактическую работу, их работодателем является аутсорсинговая/аутстаффинговая компания. При этом, поскольку рабочие места работников находятся не на территории работодателя (аутсорсинговая/аутстаффинговая компания), а на территории другой организации, организационное взаимодействие между работодателем и клиентом работодателя для целей проведения СОУТ должно определяться в договоре между ними. В данном случае работодатель может обеспечить проведение СОУТ путем установления в договоре с клиентом работодателя обязанности такого клиента по проведению специальной оценки условий труда работников. В таком случае на них распространяются результаты СОУТ.
Ознакомление работников с результатами СОУТ должно производиться работодателем (аутсорсинговой/аутстаффинговой компанией).
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.
