Вопрос:
Предоставляются ли льготы при поступлении в образовательные учреждения детям ветеранов боевых действий?
Ответ:
Дети ветеранов боевых действий имеют право на льготный прием на обучение. В частности, дети военнослужащих, направленных в другие государства органами государственной власти РФ и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также лица, указанные в п. 2 ч. 5.1 ст. 71 Закона N 273-ФЗ, имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств в пределах отдельной квоты. В некоторых случаях такой прием осуществляется без проведения вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности). Также указанные лица имеют право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения ими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах, а также от наличия договора о целевом обучении с соответствующими организациями. Кроме того, они имеют преимущественное право на зачисление в некоторые образовательные организации (ч. 4 ст. 68, п. п. 5, 6 ч. 5.1, ч. 5.2, 6.1, 11.2, 11.3 ст. 71 Закона N 273-ФЗ).
Следует отметить, что дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов боевых действий могут быть предусмотрены также нормативными актами субъектов РФ.
Обоснование:
Льготы и гарантии для членов семей военнослужащих
По общему правилу к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, относятся (п. 5 ст. 2 Закона N 76-ФЗ):
1) супруг (супруга);
2) несовершеннолетние дети;
3) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
4) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
5) иные лица, находящиеся на иждивении у военнослужащего.
Члены семьи военнослужащего в общем случае имеют право на следующие льготы и гарантии.
· Совместно проживающие с военнослужащими члены их семьи при определенных условиях могут претендовать на получение жилых помещений (в собственность бесплатно или по договору социального найма) или субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также на обеспечение их служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях либо получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 15.2, п. 1 ст. 15.3 Закона N 76-ФЗ).
Также при переезде на новое место службы военнослужащий по контракту получает подъемное пособие, в том числе 1/4 оклада денежного содержания на каждого члена семьи (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 306-ФЗ).
· Бесплатный проезд раз в год железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в санаторно-курортные организации или к местам организованного отдыха и обратно - для членов семьи офицера, уволенного с военной службы, при наличии у него необходимой продолжительности военной службы (п. 5 ст. 20 Закона N 76-ФЗ).
· Первоочередное предоставление детям военнослужащих, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью (патронатную семью в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ), мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также мест в летних оздоровительных лагерях (п. 6 ст. 19 Закона N 76-ФЗ).
· Предоставление отпусков одновременно с супругом-военнослужащим. При этом по желанию супругов военнослужащих продолжительность их отпуска может быть такой же, как у отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Закона N 76-ФЗ).
· Единовременные и ежемесячные выплаты в случае гибели военнослужащего. Членам семьи погибшего выплачивается, в частности, единовременное пособие, а также ежемесячная денежная компенсация. Также предусмотрены страховые выплаты (ч. 2.4, 8, 9 ст. 3 Закона N 306-ФЗ; ст. 5 Закона N 52-ФЗ).
Следует учесть, что родитель погибшего военнослужащего может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с таким военнослужащим (в частности, единовременного пособия и страховой суммы), в случае его уклонения от выполнения родительских обязанностей. При разрешении соответствующих споров судом учитываются действия родителя по воспитанию, развитию, материальному содержанию указанного лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи (п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).
· Дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, а также, в частности, дети военнослужащих, направленных в другие государства органами государственной власти РФ и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, имеют право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет федерального бюджета. Указанные лица принимаются на подготовительные отделения при наличии у них среднего общего образования (п. п. 5, 14 ч. 7 ст. 71 Закона N 273-ФЗ; пп. 5 п. 3, п. 4 Порядка N 602).
Детям военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, также предоставляется преимущественное право зачисления на обучение в образовательную организацию по программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях (ч. 4 ст. 68 Закона N 273-ФЗ).
· Дети военнослужащих, направленных в другие государства органами государственной власти РФ и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах либо в соответствии с решениями органов государственной власти РФ принимавших участие в боевых действиях на территории РФ, а также, в частности, дети лиц, указанных в п. 2 ч. 5.1 ст. 71 Закона N 273-ФЗ, имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств в пределах отдельной квоты. В некоторых случаях такой прием осуществляется без проведения вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности). Также указанные лица имеют право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения ими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах, а также от наличия договора о целевом обучении с соответствующими организациями. Кроме того, они имеют преимущественное право на зачисление в некоторые образовательные организации (ч. 4 ст. 68, п. п. 5, 6 ч. 5.1, ч. 5.2, 6.1, 11.2, 11.3 ст. 71 Закона N 273-ФЗ).
· Детям военнослужащих, захваченных в плен или пропавших без вести в период участия в СВО либо при выполнении задач на территориях проведения контртеррористической операции или специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики, установлена ежемесячная социальная выплата. Размер выплаты равен величине прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства таких детей. Выплата осуществляется каждому ребенку военнослужащего со дня, указанного в приказе командира (начальника), содержащем сведения о захвате военнослужащего в плен или о пропаже военнослужащего без вести, но не ранее чем с 01.12.2024. В первом случае выплата производится за период нахождения в плену, во втором случае - не более чем в течение шести месяцев со дня, указанного в приказе командира (начальника). Получение указанной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ (п. п. 1 - 4 Указа Президента РФ от 26.12.2024 N 1110).
В отдельных случаях для членов семей военнослужащих могут быть установлены дополнительные льготы.
Дополнительная информация:
Ситуация: Какие льготы и гарантии предусмотрены для военнослужащих и членов их семей?
Ситуация: Какие льготы полагаются ветеранам боевых действий (афганцам, участникам СВО, участникам вооруженного конфликта в Чечне и др.)?
Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс».
Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.
